主持人：各位网友大家好，这里是大众网、临沂市公安局联合主办的“所长在线”微访谈。我们本期为大家请到的嘉宾是平邑县公安局经济开发区派出所所长李大兵。李所长，您好，欢迎做客大众网访谈。
李大兵：主持人好，广大网友朋友们，大家好。很高兴能够参加大众网的“所长在线”网络访谈活动，希望通过“所长在线”栏目架起一座与广大网友沟通的桥梁，促进警民之间的相互理解和支持，为维护治安稳定共同做出努力。
主持人：下面，请李所长向各位网友介绍开发区派出所的相关情况，并在线解答网友的一些提问。首先，请李所长为大家介绍一下咱们经济开发区派出所的基本情况吧。
李大兵：好的。经济开发区派出所位于平邑县县城东南部，始建于2010年9月，辖区面积39平方公里，有机关、企事业单位200余个，行政村21个，总户数10663户，常住人口30625人，现有民警7人，辅助警33人，其中所长、教导员副所长各1名。近年来，派出所围绕“打造最安全地区，建设最满意队伍”的工作目标，以“三项建设”为重要载体和抓手，大力培育和践行“忠诚履职、公平正义、廉政勤政、服务群众”的优良所风，以“务实、创新、和谐”的工作精神，出色地维护了辖区政治稳定和社会安定，赢得了辖区各界和广大群众的认可与好评。开发区派出所先后被授予“临沂市公安基础工作先进单位”、“临沂市优秀公安基层单位”、荣记“集体二等功”、“三等功”各一次，所内民警也先后有多人次受到上级公安机关和各级党委政府的表彰奖励。
主持人：咱们开发区派出所辖区的县域工业大项目多集中于此，辖区企业多、要害部位多、重点建设多。辖区内的治安特点与其他派出所相比，有着明显的不同。那么，李所长，请您介绍一下我们开发区派出所辖区的治安特点。
李大兵：经济开发区派出所辖区为城市新建成区，是与城区接壤的城乡结合部。特定的区域位置和正由农村向城市转变的发展阶段，决定了辖区内经济发展迅猛，城镇化步伐明显加快。尤其是城郊结合部得天独厚的地理位置、便利的交通条件，吸引了大批外来人口来此投资、经商、务工，并且呈现出逐年增长的趋势。再就是辖区内村居拆迁改造任务重、建设项目多，工厂企业和门头商铺多，人口密度大、流动人口多，与此相对应的是社会矛盾纠纷和治安问题比较集中，加之我们辖区有一部分的居民小区为拆迁还建小区，物业管理松散、治安防范措施缺失，部分村居群防群治组织发挥作用不到位，一些暴力犯罪、侵财犯罪、流窜犯罪、吸贩毒犯罪以及外来人口犯罪等明显增多，危害性日益突出，很大程度上影响了群众的安全感和满意度。我们感觉到在警力配备比较少的情况下，维护社会治安稳定的任务相对艰巨繁重。
主持人：咱们派出所建所只有4年，现在无论是在打击犯罪、治安防控方面，还是服务群众、基层基础及队伍建设等各个方面都走在了全县其他派出所的前列。咱们开发区派出所坚持的工作思路是什么？
李大兵：自成立以来，我们开发区派出所始终牢固树立“打击是主业，防范是基础”的工作理念，紧紧围绕为经济发展保驾护航，按照“一个服务、两个平稳、三个完善、四个提高”的工作思路，一个服务即服务开发区经济建设，两个平稳即政治平稳、治安稳定，三个完善即完善天网工程、完善治安巡防、完善社区治理，四个提高即提高执法公信力、提高内部凝聚力、提高民警执行力、提高队伍战斗力的“一二三四”齐头并进的思路，求真务实，改革创新，真抓实干，抓班子，带队伍，促工作，保稳定，上台阶，大力整合资源、发掘潜力、完善机制、规范运作，不断强化打防管控措施，为服务经济社会发展、维护社会和谐稳定做出新贡献。在这个总体思路的引领下，全所民警统一了思想，凝聚了警心，明确了方向，激发了干劲，推动开发区经济社会发展出现了一个新局面、派出所工作迈上了一个新台阶、全体民警展现了一个新风貌。
主持人：打击防范是公安工作的主业。咱们所是如何做强公安主业，提升打击效能的？
李大兵：公安机关肩负着保平安的重任，只有从解决人民群众最关心、反映最强烈的突出刑事犯罪问题入手，严厉打击暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性犯罪，才能切实增强人民群众的安全感，促进社会的和谐稳定。为此，我们坚持把严打工作置于派出所先导地位和主业地位，以打击促防范、以打击促效能、以打击促发展，始终保持了对刑事犯罪的高压态势，维护了社会治安稳定。一是提升警务工作实效，发挥治安防控最大效能。我们在构筑“棋盘式”防控格局的基础上，按照效能最大化原则，以警务室为单位，分别绘制设防责任图，按照治安状况划分为三种级别，设定不同的巡防频率和力量配备标准，并合理优化警力配置，推行弹性工作制、主副班制等实战勤务制度，积极落实防控责任与力量，解决了“猫鼠不同步”的问题。二是强化信息研判预警，建立主动防控工作模式。建立稳定信息预警和治安信息研判制度，及时研判稳定形势和治安动态，及时发现苗头性、倾向性的治安问题和安全隐患，及时落实防控布局、工作措施、防范力量等对策措施，提高了工作的针对性和打击精确度。三是坚持夜间常态巡逻，探索群众满意工作机制。针对辖区厂企众多，人、财、物流量大，夜间经常发生盗抢案件，夜间上下班的职工缺乏安全感，甚至在一些企业职工当中造成恐慌的实际，我们经常组织民警深入企业单位开展调研工作，通过调研和警情分析确定打防措施，并大力推行民本化管理，把夜间巡逻作为一个常态机制，坚持每晚11时至次日凌晨4时组织六至十人的巡逻组开展夜间巡逻活动，为夜班工人提供看得见的安全，有效地消除了隔膜、拉近了距离，换取了信任、赢得了支持。四是挖掘侦技潜能优势，提升破案打击科技含量。当前各类违法犯罪分子行踪诡秘，活动隐蔽，具有较强的反侦察能力，给公安机关侦查破案带来了较大困难。对此，我们把科学技术作为挖掘警务工作潜能和深化破案打击工作的重点来抓，不断强化民警的侦技意识，每月定期组织民警开展警务实战技能和法律知识培训活动，邀请各地破案能手、法律专家、专业技术人才给民警授课，努力提高全所民警的综合业务素质，以此实现多破案、快破案、破大要案，极大地提高了破案效率。通过上述措施的落实，我所的综合打击效能不断提升，群众的安全感也得到了不断增强。
主持人：维护社会和谐稳定，是新时期公安派出所工作的大局。请您结合辖区实际，谈谈咱们所维护社会和谐稳定的工作做法。
李大兵：一是抓矛盾纠纷化解。经济开发区派出所位于平邑县城南部，辖区21个村居、社区有拆迁任务，由此引发的拆迁补偿经纠纷，和众多的建筑工地上由于管理不善引发的劳资纠纷、工伤纠纷交叉重叠，这些纠纷如果处理不当，极易诱发治安、刑事案件，甚至转化为突发群体性事件，严重影响社会安定。工作中，我所及时收集社情民意，排查各类矛盾纠纷，认真分析研判，主动靠前工作，积极联系职能部门，妥善化解了多起因劳资纠纷、意外事故纠发的多起事件，积极为政府分忧，为群众解难。
二是抓群防群治。配合党委政府做好社会治安综合治理工作，加强对治保主任的教育培训，建立治保主任每月例会制度，对各村居、社区的的发案情况实行月通报，加强对村居、社区夜间站岗、巡逻情况的检查督导。
三是深化社区警务。为有效服务辖区群众，提高驾驭社会治安的能力，我们对社区民警的工作进行了方向定位，明确要求社区民警的职责主要是依托警务室当好“五员”，即：当好矛盾纠纷的“调解员”，收集情报的“信息员”，法律政策的“宣传员”，治安防范的“指导员”，人民群众的“服务员”，以实际行动密切警民关系，为经济开发区的发展创造了更加和谐稳定的环境。
主持人：派出所的每项工作都与群众的生活息息相关，请您谈谈咱所里在“社区六进”方面都做了哪些工作？
李大兵：随着经济、社会的发展，服务和保障民生，加强社会管理成为公安机关越来越重要工作之一。近年来，我们根据上级公安机关的部署，着力推进了“社区六进”工作。所谓“社区六进”就是“消防管理、交通管理、网络管理、出入境管理、涉危物品管理、物业管理”这六项管理工作进社区，这是公安机关把警务工作延伸到社区，延伸到群众身边的一项重要举措。
1、消防进社区：主要是督促各社区完善落实检查、巡查、宣传、灭火和疏散演练等制度。我们在辖区规模较大的新建庄社区、南马社区设立消防教育体验活动室，配备小型多功能消防车，加强小区的消防管理，确保居民的消防安全。
2、车管进社区：我们联系平邑交警大队车管所，将牌证办理、违法处理、宣传教育、告知提醒等业务工作延伸到社区。在平邑商贸城等大型居民小区完善交通标志、标线和车位设置，优化小区交通微循环，使广大居民树立良好的交通安全意识和秩序意识。
3、网管进社区：以“网上警务室”和虚拟社区工作室为依托，建立社区QQ群、微博群，及时听取群众诉求，受理群众求助，宣传防火、防盗、防骗等安全防范知识。在“网上警务室”为社区群众及时提供网上咨询、解答疑问、受理报警求助、收集违法犯罪线索，收到了良好的社会效果。
4、外管进社区：把公民办证咨询、法律宣传、申请表发放等纳入社区服务管理范围，进一步推进服务窗口前移，为群众提供便捷、高效的服务。
5、危管进社区：在每个社区确定一名涉危物品管理人员，全面排查可能存在私制、私藏、贩运枪支弹药、爆炸物品、剧毒化学品、管制刀具等违法犯罪行为的重点部位、场所及涉枪涉爆涉危重点人员，落实日常检查和动态管控措施。
6、物管进社区：健全以社区为单位的微型治安防控体系，建立人防、物防、技防的建设、运行、保障机制，遏制入室盗窃、撬盗机动车、电动车案件多发势头，积极开展创建 “无刑事案件社区”活动。推行保安入驻模式，实行市场化运作，建立保安服务良性循环。
网友：李所，我有个朋友有次丢了东西，派出所民警出警时，有民警在对着他们录像，他觉得自己是受害人又不是犯罪分子，觉得很不舒服。你们每次出警都录像吗？
李大兵：对。根据上级公安机关的要求，民警在110接处警过程，需要同步录音录像。这是为进一步规范公安机关接处警和执法行为，提高执法执勤质量与执法水平，加强执法监督，强化源头管理的一项必要性措施。
网友：网上购物被骗，可以到咱们派出所报案么？
李大兵：可以。接到此类案件，派出所会联合当地网安部门开展调查工作。
网友：我是咱们辖区的村民。父母年龄大了，腿脚不方便，一直没有到派出所办理二代身份证。请问办身份证必须本人到吗?需要带什么证件?
李大兵：办理身份证必须本人到派出所办理。但为方便群众，我们派出所对于60岁以上，腿脚不方便到派出所办理二代证的老人，我们可以采取上门服务措施。此类情况，可由本人所在的村居、单位对尚未办理二代证的老人进行统计，然后，派出所组织民警，携带人像采集设备上门，集中办理，届时只需要出示居民户口簿即可。
网友：经济开发区一些新的居民小区建起来了，请问李所，你们民警是如何预防“两抢一盗”类案件，抓好城区治安防范的哪？
李大兵：新建居民小区，往往在安全防范上存在薄弱环节。对此，我们从两个方面着手，防范“两抢一盗”等多发性案件的发生。首先，我们派出所加大巡逻的力度及密度，确保24小时不间断巡逻，屯警街面，挤压犯罪时空；其次，就是加强对各小区内部单位保卫力量的培训及监管，做到“看好自己的门”，形成治安防控网络，真正做到无内忧外患。
网友：李所，我家的两辆电动车都被盗了，请问经济开发区派出所在打击盗窃电动车方面做了哪些工作？
李大兵：电动自行车被盗案件是一个较为突出的治安问题。为有效遏制辖区盗窃电动车警情多发的态势，我们给予了高度重视，采取了多种措施，也取得了明显的成效。一是加大了案件串并和清查力度。我们组织人员针对该类型案件进行了串并侦查，对案发时段、区域进行分析研判，为侦破此类案件提供了坚实的基础；二是查缉堵控，全力追赃。加大了对电动车购销点、维修店、二手电动车交易点和废旧收购点的清查整治，力争查获赃物和违法犯罪线索，最大限度为群众挽回损失；三是组织专案组，力争多抓现行。经过研判分析案件高发区域，加强街路面巡逻防范，加大了对可疑人员的盘查力度，并适时组织蹲点守候，抓获了一批现行犯罪嫌疑人；四是宣传发动，正确引导。在狠打盗窃电动车犯罪活动的同时，我们还利用多种媒介形式开展安全防范宣传活动，向群众通报警情、传授防盗知识，鼓励群众检举揭发犯罪线索，正确引导群众坚决杜绝买卖疑似盗窃车辆。通过上述措施的落实，今年以来，我们先后抓获盗窃电动车犯罪嫌疑人15名，收缴被盗电动车23辆，取得了明显成效。
网友：我想知道改身份证上的名字好改吗？需要什么手续或者程序？
李大兵：更改身份证上的名字必须有正当原因，需要本人向派出所提出申请，由申请人所在户口管理单位开具证明并提供毕业证书、学籍证明等相关证明材料。申请人系干部职工身份的，还需要提供申请人所在单位人事、劳动部门出具的准予变更的证明，到派出所填写《户口登记项目变更更正呈批表》，经上级户政部门审核批准后予以变更。
网友：经济开发区派出所辖区企业较多，请问李所长，咱们派出所在服务辖区企业发展方面都做了哪些工作？
李大兵：开发区派出所辖区各类企业云集，做好企业服务工作显得尤为重要。我们紧跟经济社会发展需要，及时调整思维方式，改变工作理念，从四个方面，全力做好服务工作。
一是坚持主业服务，努力实现打击涉企违法犯罪“零懈怠”。在这方面我们适时开展专项整治行动，快速侦破一些涉企案件。今年来，先后查处涉企刑事治安案件3起，刑事拘留10人，行政拘留1人，为企业挽回了经济损失百余万元。在打击的同时，把企业矛盾纠纷纳入维稳排查机制，妥善化解涉企矛盾纠纷，为企业的发展扫清障碍。今年以来，我们所先后妥善调处涉企各类矛盾纠纷18余起，先后妥处了平邑商贸城民工讨要工资、人民医院少数民族医患纠纷等一批事件，赢得了企业好评。
二是坚持上门服务，努力实现警企关系“零距离”。推行民警驻企制度，建立两个绿色通道。将联系企业民警的姓名、职务、警号、联系方式等内容进行公示，对企业提出的事项，由驻企民警实行打包式服务。同时，坚持对辖区企业的走访座谈制度。今年以来，驻企民警先后为山东汇源食品饮料有限公司、碧陆斯电子有限公司等大型企业，解决了企业发展难题10余件，
三是坚持指导服务，努力实现企业安全管理“零疏漏”。一方面，指导内部安全防范，落实专人专防措施。完善视频监控系统建设，协调并监督工业园区企业全部安装了视频监控系统。另一方面，加强内保组织建设，落实治安预警，减少各类案件、事故的发生。
四是坚持廉洁服务，努力实现企业 “零投诉”。加强政治建警，建章立制，对民警加强素质培训，并定期督查检查，不断提高民警执法素质及服务企业的水平。
主持人：刚才，李所长就有关的问题与各位网友进行了在线交流，并对部分网友提出的问题进行了解答，在这里我们再次对李所长来到我们访谈室表示欢迎和感谢。
李大兵：谢谢主持人，感谢各位网友朋友们多年来对派出所工作的关心、理解和支持！尽管我们在工作中取得了一定成效，但仍存在这样那样的不足和缺憾，与上级领导要求和广大人民群众的期待相比还存在一定的差距，我也借此机会敬请各位网友和广大父老乡亲给予理解和支持。今后，我们将继续诚恳接受各位网友和广大人民群众的监督和批评，总结经、改进不足、强化措施，将继续以实现辖区发案少、秩序好、社会稳定为目标，以关注民生、服务民生为重点，充分发挥职能作用，求真务实、无私奉献，为确保一方平安、服务千家万户而努力奋斗！
