“乡村振兴，既要塑形，也要铸魂”“实施乡村振兴战略要物质文明和精神文明一起抓，特别要注重提升农民精神风貌”。《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》要求，“推广积分制等治理方式，有效发挥村规民约、家庭家教家风作用”。省发改委派驻蒙阴县联城镇银麦村第一书记魏一鹏牢记嘱托，坚守驻村帮扶初心使命，积极推广实施村民积分管理，探索出一条运用小积分撬动大文明的乡村振兴新路径，推动基层治理能力和治理水平再上新台阶。

　　制度先行，搭建村民积分管理四梁八柱。在充分调查研究，听取基层干部和群众意见建议基础上，起草制定《银麦村村民积分管理工作手册》，具体包含《蒙阴县联城镇银麦村村民积分指标（2022版）》《村民积分应用方案》等17项规则制度。指导建立银麦村村民积分采集台账，明确积分管理工作与领导机构、积分采集员、积分管理员等各方职责。村民积分指标共划分为红色主题（党建引领）、绿水青山（生态宜居）、蓝色文明（崇德向善）、金色富裕（百业兴旺）、黑色基建（厚德载物）五个板块，每个板块围绕党委政府中心工作和村民急难愁盼、所思所想，分别设置2—5个积分指标，合理设置加减分具体数值，不求面面俱到，但求务实管用。创新积分评价标准，率先提出“为长者祈福——集体过政治生日”、“我承诺、我来讲”红色主题党建活动、“我承诺、我来做”绿水青山主题活动等独具“银麦特色”的积分指标。

　　充分宣传，营造村民积分管理小气候。在银麦村村委会驻地建设“诚信驿站”，作为积分制实施的空间场所和宣传主阵地。在全村，营造以展牌、标语、宣传栏为依托的积分制宣传氛围。充分发挥村内闲置“空间资产”，新开辟诚信银麦小广场，精心制作“深化五色信用体系建设 促进五位一体乡村振兴”宣传展示专栏。创新宣传形式，利用编制的《银麦村省派第一书记为民服务手册》，设置二维码，以流程图和文件原文的形式将有关要求通知到全体村民。

　　图1：银麦村村民积分管理宣传栏强化应用，建设村民积分管理自留地。2022年，省发改委驻村第一书记积极联络济南爱心企业、商会，争取现金捐赠15000元，率先在银麦村村委会驻地建设“两山超市”。超市货物不对外出售，村民凭积攒的积分免费兑换相应物资。为保障“两山超市”后续物资供应，联合临沂市市场监管局定期开展食品抽样合格备案货品捐赠。2022年7月，首次捐赠总价值3万元的抽样合格备案货品。2023年1—3月，利用春节、三八妇女节等传统节日，工作组协调省红十字会、爱心企业、蒙阴县市场监管局，再次补充货值约3万元的储备物资，保证了充足货源供应。目前，正在积极与相关市场机构洽谈合作，创新推出诚信商业联盟，将积分应用拓展到金融信贷、政府便民服务、日常购物消费等更多场景，确保村民积分可用、好用、实用。

　　图2：2022年7月1日，临沂市市场监管局相关领导向省发改委驻村第一书记现场移交食品合格备样物资，为两山超市建设提供有力物质保障。

　　狠抓落实，选树村民积分管理领头雁。2022年10月，在银麦村“请党放心 振兴有我”文化晚会上，首次邀请县、镇、村负责同志为好媳妇（15人）、好婆婆（14人）、美在农家示范户（62户）颁发积分。将“我承诺，我来讲”红色党建主题活动、“我承诺，我来做”绿水青山主题活动、践行《银麦村美丽乡村环境公约》等与村民积分管理紧密结合。依据活动开展情况，向带头签名参与主题活动的积极分子颁发积分，对作出承诺，但在三个月内没有履行承诺的予以减分。全村村民幸福感、荣誉感、责任感显著增强。

　　图3：2022年10月13日，在银麦村“请党放心 振兴有我”文化晚会现场向银麦村好婆婆颁发村民积分。

　　2023年3月，银麦村召开村民积分管理推进会，省发改委第一书记为村民详细讲解推广村民积分管理的背景，解读银麦村村民积分指标的主要内容和注意事项等。省发改委选调生、银麦村村主任助理李壮壮现场培训讲解落实村民积分管理工作的“七步工作法”，手把手指导村干部掌握操作要领。为已获积分的部分村民现场兑换米面油等生活物资。

　　图4：2023年3月15日，银麦村召开村民积分管理工作推进会

　　目前，银麦村村民积分管理制度已全面铺开，相关规章制度、场景搭建、物资储备等基本完成，积分发放、货物兑换工作有序推进。县、镇主要领导同志、银麦村“两委”、普通村民均对此项工作高度认可和充分肯定。

　　（通讯员 李壮壮）