作为市场名城、物流之都，临沂市兰山区民营经济发展活跃，民营经济人士众多。2023年，兰山区位列全国综合实力百强区第41位，全国投资潜力百强区第14位，是名副其实的民营经济大区、强区。目前，全区拥有市场主体48万家，民营经济占全区经济总量的95%以上，推进“万企兴万村”行动具有独特的优势和丰厚的资源。近年来，兰山区聚焦“万企兴万村”，坚持城乡共建共享、村企互兴双赢的理念，明思路、重实践、强举措，各项工作呈现新气象、实现新突破。

　　“党旗红”，“高起点”构建“万企兴万村”工作格局

　　“万企兴万村”是党中央聚焦国家乡村振兴战略作出的具体部署，是一个系统工程、民生工程，必须从讲政治的高度来认识。辩证来看，“万企兴”与“兴万村”相辅相成、密不可分，“万企兴”是基础和前提，“兴万村”是目标和根本。没有“万企兴”，“兴万村”就缺少强大的力量源泉；没有“万村兴”，“万企兴”的价值和实效就会大打折扣。为此，兰山区坚持党建引领，加强组织领导，高点定位、统筹谋划，构建起村企互助互促、互利互惠的良好格局。

　　一是把准党的领导“定盘星”。坚持以党建为引领，紧扣“两个健康”主题，精心打造“党旗红 商会兴”品牌，为民营经济健康发展、高质量发展增强政治指引。坚持以区域化理念构建分层党建模式，以党建带会建，凝心聚力，融合发展，建立覆盖辖区民营企业的区域化商会党组织。放大“红领书记”品牌效应，先后选派100余名“红领书记”进企业，做好党建工作的“领航员”。

　　二是打好赋能振兴“组合拳”。制定下发实施方案，常态化开展“六大三建”活动（即大走访、大调研，建好凝心聚力平台；大交流、大团结，建好互鉴共赢平台；大联合、大发展，建好拓展提升平台）20余次。成立兰山区乡村振兴专委会，精选优秀民企加入，引导广大会员积极参与乡村振兴，实现企业与乡村互利共赢、共同发展。牵头盘活美琳小镇项目用地400亩，招引投资2亿元的睿道大健康鲁南转化基地项目落地开工建设，沙沟香油等食品入选临沂市“万企兴万村”行动特色农产品。成立兰山区民营企业乡村振兴服务队，建立村企联动机制，按照“一村一品”的模式，新建、扩建村企合作项目231个，充分调动民营企业参与乡村振兴的积极性。

　　三是激发部门联动“内驱力”。制定印发《关于开展兰山区“万企兴万村”行动的实施方案》，发挥统战资源优势，组织民营企业以产业振兴为重要基础，全面助推乡村振兴。整合相关部门资源，强化政企、银企、企企合作，依托各商会对接会员企业，一对一深度走访、面对面精准服务、点对点解决问题，推动民企又好又快发展。联合市场监管部门开展“送法律 防风险 促规范 助发展”宣讲10余次；联合金融、税务等部门开展“阳光雨露”惠企政策宣讲活动，推动政策进商会、进企业；联合检察等部门用好涉案企业合规第三方监督评估机制，为企业排忧解难。

　　“万企兴”，“零距离”激发“万企兴万村”力量源泉

　　民营企业和民营企业家是“自己人”，促进民营经济迈上新台阶，就要倾情、倾力、倾心服务民企。兰山区把靠前服务作为核心要义，多措并举，做到服务民企发展“零距离”，实现“万企兴”。

　　一是打造“统联惠”服务品牌。秉持统战引领、联合融通、惠企助企的理念，成立“统联惠”民企服务中心，依托基层商会，面对面精准服务、点对点解决问题。建立每周五值日制度，解答处理问题50余条，举办公益培训9次，提供个性化服务17次，受到广大民营经济人士的好评。

　　二是建设“亲清临易见·沂企联”会客厅。整合现有资源，建设“易见、易办、易惠、易联”的亲清会客厅，健全“民营企业直通车”机制，召开座谈会8次，收集问题21条，全部归口办理，形成了亲而有度、清而有为的新型政商关系。

　　三是用好“沂路同行·界别同心汇”。依托新明辉商城，搭建工商联界别政协委员履职新平台，重点服务物流产业链企业，开展“走进物流园区·倾听企业心声”等活动7次，积极为临沂商贸物流转型升级建言献策，推动现代物流城建设“一年成形成势成城”。

　　四是联系帮包企业。明确由区级领导、区直部门主要负责人以及镇街科级干部对全区1462家“四上”企业进行联系帮包，累计梳理收集问题诉求128项，已办结117项，实现企业诉求“一键直达”，进一步优化了营商环境。

　　五是抓实“五个保障”。抓好队伍保障，充分发挥工商业发展服务中心、工商联执常委、商协会会长等5支队伍作用，深入对接中小微企业发展服务工作。抓好平台保障，搭建资源共享和产业转型平台，促成合作113次，新建项目34个。抓好服务保障，选取300家企业作为“营商环境监督联系点”，实现企业诉求直连服务全覆盖。抓好金融保障，加强银企对接，解决企业融资需求15家、7.25亿元。抓好环境保障，深化企业开办改革，将企业全生命周期涉及的高频事项全部纳入专区统一办理，2023年新增市场主体5.3万户，居临沂市首位。

　　“兴万村”，“商会+”拓宽“万企兴万村”发展路径

　　基层商会上联结党委政府，下扎根镇村群众，充分发挥商会在“兴万村”中的引领作用，显得特别重要。兰山区坚持政治建会，打造“党旗红 商会兴”品牌，推进基层商会“四好六有”规范化建设，创新实行“商会+”模式，推动村企多方共赢，实现“万企兴”“兴万村”融合发展。

　　一是“商会+支部”，筑牢振兴“堡垒”。基层商会与属地“两新”党组织组建商会党建联合体党委，镇党委选派领导干部兼任商会党委书记，村党组织书记兼任商会党委委员，促进商会作用发挥最大化。组织村支部领办合作社成立联合社，与商会签订合作协议，探索“商会+联合社+支部领办合作社”融合发展模式，由商会、联合社负责对上协调，及时掌握上级最新政策、发展要求，向下统筹各成员社，推行标准化生产经营。2022年以来，在基层商会助力下，全区联合社及下辖合作社实现销售收入5800余万元，净利润400余万元，实现村集体增收、社员分红。

　　二是“商会+要素”，提升振兴“动力”。聚才引智添动力，引导基层商会成立商学院，对接中国农大等高校科研院所，建立教授工作站，指导产业发展。结合“四雁工程”，先后招引10名在外企业家回乡创办企业。“造血”输出强保障，枣园商会、方城商会成立中鑫农牧、文脉方城等4家企业，总利润回报超200万元，实现以商养会，反哺乡村振兴。整合资源强支撑，商会牵头整合村集体资源资产，商会企业参与合作经营，先后盘活、流转辖区土地500余亩，绿舟牧场乡村文旅融合发展综合体项目已进行试营业。

　　三是“商会+项目”，点燃共富“引擎”。以招商补链，建立投资运营联合体，与浙江旅城资产管理有限公司签订战略合作框架协议，引入智慧设施农业。投资3000万元建设茂和科技智能化栽培项目，带动周边农户增产增收。以助农延链，引导会员企业与各行政村进行结对帮扶，去年以来，累计投入800余万元。同时，整合村集体资源，以土地、资金等入股商会自办企业，采取“保底承诺+分红”模式，助推村集体增收。以促农强链，整合“沙窝地”甜瓜等特色种植基地，打造“朱雀坡”“真卿”等10余个本地品牌，提升农产品附加值。依托区电商商会建立直播助农基地，培育本土直播销售人员150名，带动60余家企业农产品销售，帮助辖区24个村实现集体增收2万元以上。（作者 潘月胜）