大众网临沂1月24日讯（见习记者 邓梦娇 记者 江志宇 实习生 朱玉良 通讯员 魏强）2014年临沂市“两会”1月23日召开，为进一步拉近普通市民特别是网民与各县区政府、市直单位之间的距离，构建和谐稳定的社会关系，临沂大众网在临沂市“两会”期间特推出《问政临沂》栏目。24日，临沂市人大代表、莒南县住房和城乡建设局局长庄悦宁就提升现代城镇体系建设，推进莒南城镇化发展等问题和网友在线交流。
主持人：各位网友大家好，这里是大众网《问政临沂栏目》2014临沂“两会”专访现场。庄局长您好，欢迎来到我们的两会会客室，首先来跟网友打个招呼吧。
庄局长：主持人您好！各位网友，大家好！今天很荣幸走进我们的两会会客厅，通过大众网这个平台，与大家交流、分享我们参加市人代会的感受和体会。
主持人：庄局长，正在召开的市人代会上，陈市长做了《政府工作报告》，能跟我们谈谈一下您对此次报告的感受么？
庄局长：陈市长所作的《政府工作报告》，令人鼓舞，催人奋进。为2014年以及今后的全市工作指明了方向。作为一名来自基层住建战线上的代表，理应按照报告要求，全力推进现代城镇体系建设，坚持以人为核心，以“建好城，繁荣市，满足人”为目标，让市民畅享美好生活，品尝幸福味道，为建设富裕、美丽“大临沂，新临沂”做出新的，更大的贡献。
主持人：党的十八大和十八届三中全会上将城镇化工作放在了突出重要的位置，在今年的市政府工作报告中，也围绕城镇化，用专门的篇幅提到了现代城镇体系建设，请您谈谈自己的理解和体会？
庄局长：好的。城镇化发展到今天，已不仅仅是土地的城镇化。十八届三中全会和中央城镇化工作会议对城镇化进行了明确定位，提出了以人为核心的城镇化，对城镇化提出了四个方向、六项任务、七点要求，指出我国未来几十年的发展潜力在城镇化，扩大内需和促进产业升级的重要抓手在城镇化，这充分体现了城镇化工作的宏观战略地位。
报告中，以专门的篇幅提到要着力构建现代城镇体系，进一步增强发展承载力。通过提高中心城市的龙头带动和县城、重点镇、新型农村社区的基础支撑能力，着力构建“四级联动、互促共进”的现代城镇体系，稳步提升城镇化水平。我认为，这是我市深入贯彻十八大和十八届三中全会以及中央城镇化会议精神，站在持续发展的战略高度，作出的重要工作部署，其中，提出突出规划引领，加快功能配套，引导和支持县区推进“片区开发”、“产城融合”发展，实施社区和产业园区“两区同建”的思路，这充分体现了城镇化的以人为核心，明确了我们莒南下一步城乡建设工作的目标定位和发力方向。
主持人：嗯。庄局长，产业和城镇融合发展是三中全会对城镇化提出的四个方向之一。我们知道，莒南位处于西部经济隆起带、山东半岛蓝色经济带和鲁南临港产业带多个发展规划内，这是否也给莒南的城镇化建设提供了有力的支撑？
庄局长：是的。城镇化的核心在于人，农村人口市民化需要有产业的支撑。农民进城后生活方式产生了改变，从生产者变为了消费者，解决不好农民的就业问题，城镇化就没有实际意义。因此，产城融合发展也是推进城镇化水平的重要前提。莒南位处近海临港，交通便捷，自然和人文资源丰富，特殊的区位因素被划入西部经济隆起带、半岛蓝色经济带和鲁南临港产业带等多个重点发展规划内，国家、省、市出台的一系列优惠扶持政策，为莒南现代产业体系发展和城镇建设带来了前所未有的重大机遇，这也为城镇化的扎实推进奠定了重要基础。省住建厅宋守军厅长曾调研过，一个农民市民化的公共成本是18万元，这样一万人进城就是18亿元，没有政策扶持和产业支撑，资金瓶颈也将难以破解。因此，产业支撑和城镇建设发展是缺一不可的，有了机遇，还需要城镇基础和公共服务设施的强力支撑，才能实现产城、产镇融合发展。这也是报告中提出着力构建现代城镇体系，提高中心城市龙头带动和县城、重点镇、新型农村社区的基础支撑能力的重要原因。
主持人：那么，庄局长，您作为住建战线的一名代表，能否结合莒南实际，谈一下如何提升县城、重点镇和新型农村社区的基础支撑能力呢？
庄局长：好的。下一步，我们将认真学习《报告》精神，将构建现代城镇体系的新理念贯穿于实际工作当中，统筹城乡，建管并重，抢抓机遇，砥砺奋进，坚定不移地推进莒南新型城镇化。从县城、小城镇和农村（社区）三个层面来着力，加快提升基础支撑能力，建好城、繁荣市、满足人，让城市更宜居，让生活更美好。
一是做精做靓城区建设。发挥规划在城市发展中的引导和控制作用，深入推进 “双城同建” ，“一河两翼、协调发展”。
二是做大做优特色城镇。积极争取上级扶持政策，以全省“百镇建设示范镇”为契机，全力打造和优先发展大店、板泉、洙边、坊前、涝坡、石莲子等省市特色镇、优先发展和鼓励发展重点镇。
增强小城镇吸引力，推动产业向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中。
三是作美做活新型农村。深入推进“两区同建”、“村社共建”，进一步增强产业支撑。提升社区“四上、六化”水平，完善气上楼、水治污、暖入户、饮水达标和环卫保洁市场化物业化等配套工程，进一步增强社区集聚吸纳能力。
主持人：嗯，好的。谢谢庄局长在这里与广大网友分享“提升现代城镇体系建设，推进莒南城镇化发展”的有关话题，祝愿莒南城镇化工作在新的一年里能够取得新的突破，同时也感谢各位网友的收看。
庄局长：在这里，我也借此机会，真诚相邀各位网友来莒南旅游、兴业、考察、指导。春节将至，衷心祝愿大家新的一年里，身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意！
主持人：好的，再次感谢庄局长的到来，再见。
庄局长：谢谢，主持人再见，各位网友再见。
