大众网临沂12月23日讯（见习记者 邓梦娇 通讯员 王永生） 如果把整座城市比作一幅美丽的画卷，那么，城市管理就是其中不可或缺的一道亮丽的风景线。
最近，我们在临沂市第四人民医院附近看到，从前经营的12户流动摊贩有了自己固定的经营摊位，结束了每天出摊就和城管“打游击”的生活。据了解，该便民餐车摊点群是城管疏导流动商贩的新举措，下一步将逐步在主城区推广，变“堵”为“疏”，让摊贩经营找到了“家”的感觉，从而在市容整洁、交通顺畅、便民服务等方面找到了平衡点，值得我们称赞。
在城市管理中，各类流动摊贩乱摆乱放一直是个难点问题。采取怎样一种合理的方式，既保证便民摊点整洁美观，又满足群众的需要，还解决部分困难家庭的生计问题，实现全体市民的和谐共处，是城市管理的重要课题。
城市的发展应当体现出人文特色和人文精神。据报道，全国的临时摊贩不少于3000万，他们同样是城市的一分子。鼓励有序设立“临时摊点”，承认了摊贩们存在的权利和价值，给处于逼仄生存空间的他们以出路和希望；也直接面对“卖难买贵”等现实问题，在增加销售网点、减少流通环节与成本中获得解决问题的答案。这种人性化的举措，有助于让“临时摊点”真正融入城市，成为一道人文风景。
城管执法的宗旨是为公众提供服务，为城市管理服务，而不能简单地以城市面子作为执法目标，驱赶小贩，剥夺他们的生存权利。对小摊小贩这样的弱势群体，变堵为疏，尊重他们的生存权利，划出一定范围的摆摊区，显得十分重要，唯有如此，才能营造出良好的执法环境与和谐的社会氛围。
食品摊贩这类的低端服务业规模小，集中度低，一旦管理不善，就会为食品安全、社会治安埋下隐患。对于这样的管理领域，简单粗暴的严打、严禁不但耗费人力物力，更因为其与都市所必需的低端服务业需求相悖，只能一时治标，不可能治本。在建设大美临沂的新形势下，如何加强城市管理，服务城市发展，便民餐车工程通过政府搭建平台引导经营，变堵为疏方为城市管理上策，值得肯定。尽快回到变堵为疏的治理理念上，借鉴海内外大都市管理经验，细化各项管理措施，才真正有望摸索出一整套符合城市特点的根治乱设摊模式来。
2012年7月，临沂城市管理推出的《临沂市季节性便民摊点分布图》，修鞋、修车、卖水果……这些地点都明确地标注在这张地图上了。为我们解答了多年未决的问题，实现了一举多赢，成为临沂这座全国文明城市的一道靓丽风景线。
文明城市需要整洁的市容环境、安全的食品供应渠道，同样也需要有效降低居民生活成本、增加就业机会，公众乐见治理乱设摊变堵为疏的改革，更期待细致入微的管理创新，能实现经营者、消费者、管理者之间的无缝对接。
如何在保证城市正常运行秩序的前提下，给摊贩这一古老的谋生职业以出路，既需要摊贩自身遵守公序良俗，也考验城市管理者的智慧和良心。摊贩与城管并不是天然对立的角度，城市管理者必须学习换位思考，换位体验，生存不易，更应变革。通过服务引导，为摊贩提供生存空间，摊贩的行为完全可以更有序。执法上更需要柔性化，这将有利于化解摊贩与城管之间因为管理带来的负面因素，让摊贩口服心服。
希望便民餐车工程之举能够健全完善服务和管理摊点的长效机制，走出一条和谐、文明、创新之路，让“草根美食”真正成为一道美丽的“城市风景”。
