标准是规范市场秩序的基础性制度。今年世界标准日的主题是“标准营造公平竞争环境，标准构建统一市场规则”。以标准规范市场秩序，促进市场统一，已成为世界各国的共识。全面深化改革开放，推动中国经济向中高端水平迈进，则需要更加注重标准建设，发挥标准化的作用。
标准是构建市场秩序的重要技术依据
标准，可定义为在一定范围内获得最佳秩序和最佳效益，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。
我国古人很早就有标准的理念，并把它作为规范手段，广泛运用到修身齐家、组织生产和国家治理等方面。“不以规矩，不成方圆”（孟子《离娄章句上》），讲的就是要按标准办事。在生产领域，大禹治水要求“左准绳，右规矩”，活字印刷术更是成功运用标准件的典型。而秦始皇统一文字、货币、度量衡，使普天之下，书同文，市同币，量同距，车同轨，奠定了秦王朝的治理基础。
近代标准是西方工业革命的产物，统一的规格最大限度地发挥了工业化的优势。而商品流通，特别是国际贸易的兴起，要求在更大范围内统一技术规范。1865年，法、德、俄等20个国家在巴黎成立了第一个国际标准化组织——国际电信联盟。1901年，英国工程标准委员会成立，宣告世界上第一个国家标准化组织诞生。1904年巴尔的摩火灾救援由于消防标准不一而受阻，这一事件催生了美国国家标准与技术院（NIST），及有162个会员国的国际标准组织（ISO）的成立。随着国际贸易的发展，世界贸易组织（WTO）通过签署技术贸易壁垒协定（TBT协定）等方式，使技术标准成为各成员的行为准则。
在市场经济条件下，标准是构建市场秩序的重要技术依据，是建设统一大市场的基础制度。一方面，标准促使技术的规范化，把个体的技术创新转化为群体共同的技术规范，促进生产规模化、产业化、集群化，形成有序发展的统一大市场。如中山市大涌镇推广先进工艺，抢占了全国60%以上市场份额，并通过研制红木家具“联盟标准”，规范了全国红木家具市场。另一方面，标准促使规范的技术化，把抽象的市场要求转化为具体的文本，准确、高效传递规则信息，保障公平竞争。如欧盟标准就是在欧盟指令的基础上，细化技术要求为标准，奠定了欧洲市场统一的技术基础。
当前，标准还是我国加快转变政府职能，当好市场秩序裁判员的关键。标准的制定依赖市场主体广泛参与和普遍认同，通过标准手段来管理市场，使政府单向管理变成社会共同治理。同时，加强标准制定实施，能为事中事后监管提供足够的技术依据，维护市场秩序。
标准化促进我国经济有序发展
新中国成立以来，特别是改革开放30多年来，我国标准化工作取得了令人瞩目的成绩。目前，我国共有国家、行业、地方标准近10万项、企业标准100多万项，覆盖社会生产、事业各领域。标准在规范生产、贸易、消费秩序以及促进外贸发展等方面发挥了重要作用。
标准为生产提供技术依据，维护生产秩序。改革开放前，标准是政府组织和管理生产的强制性技术工具，企业依据国家统一制定的标准组织生产。改革开放后，特别是1988年《标准化法》的颁布实施，将标准分为强制性标准和推荐性标准。政府制定的标准更加科学，对生产更具指导性。如《高标准农田建设通则》国家标准，不仅规定了高标准农田建设的主要指标，还解决了“建什么、怎么建”的问题，成为高标准农田建设的工具书。
标准为国内贸易提供技术规范，有力保障经营秩序。我国现有国家标准按技术内容分为产品、基础、方法、管理、安全、卫生、环保和其他八类，几乎都关系贸易发展。其中有的直接规定了贸易的规则要求，有的是贸易达成和纠纷仲裁的重要技术依据。特别是近年来，我国加快出台了《大宗商品电子交易规范》《零售企业服务管理规范》等一大批与流通管理和贸易服务密切相关的国家和行业标准，对贸易内容和行为进行明确的界定，规范全国贸易活动。其中农产品生产经营、现代物流服务等领域已经形成了完整的标准化体系。
标准为公共利益提供了技术保障，有力弥补了市场失灵。我国对涉及人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全和社会管理基本要求的标准实行强制性管理。共有强制性国家标准4172项，累计备案强制性行业标准3439项，强制性地方标准3437项。
通过严格的强制性标准管理，有效规避不法趋利行为，解决了市场失灵，维护了公共利益。如今年儿童节前，质检总局、国家标准委批准发布有关玩具安全的4项强制性国家标准，进一步规范了儿童玩具市场。
