大众网记者刘东朋临沂报道

　　6月3日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，临沂市中级人民法院副院长宋敬华，市委宣传部沂蒙精神研究中心副主任吕雷，市中级人民法院环境资源审判庭副庭长田开玉，莒南县人民法院党组成员、副院长刘芝满，介绍全市法院环境资源审判工作情况并回答记者提问。

　　记者从发布会现场了解到，一年以来，临沂市法院牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，严格执行生态环境和资源保护法律法规，认真落实“三强三优”专项活动要求，依法公正高效审理各类环境资源案件，为推进美丽临沂建设提供坚强有力的司法服务和保障。

　　立足审判职责，紧抓公正效率主题。突出类案规范引领。开展全市法院环境资源案件调研，针对数量众多的土地争议案件，制定《农村土地类案裁判指引》，统一法律适用和裁判尺度，实现“办理一案、治理一片”的良好效果。加强对最高院、省高院最新裁判规则、裁判理念的学习，自觉运用于自身审判实践。总结提炼适用于审理环境资源类案件的工作方法；突出资源能源重点。加强对水资源、土地资源、矿产资源、动植物资源等自然资源的保护力度，综合运用民事、刑事、行政审判手段，保障行政主管部门正确履行行政职责，严厉打击破坏环境资源类犯罪行为；突出污染防治攻坚。以严格公正司法助力污染治理、城乡人居环境改善、促进蓝天碧水净土“生态颜值”和人民群众生活“幸福指数”同步提升。

　　创新机制方法，构建内外兼修格局。审判机制专业化，健全专门化审判组织体系。临沂市中院已经设立环境资源审判庭，各基层法院也建立起环境资源专门审判机构、审判团队，实现了审判人员归口的要求。环境资源审判庭或审判团队集中审理涉环境资源刑事、民事、行政案件，实现了审判职能“三合一”及环资案件的归口要求。积极组织、参与环境公益诉讼、生态损害赔偿等涉及环资案件审理的专项培训及常规培训，打造专业环资审判队伍。探索借力“外脑”助审，与环境资源行政主管部门商定共建共享环境资源执法和审判专家库。引入由环境资源保护专业知识的人民陪审员参加环境资源案件审理，提升涉案事实、证据、司法鉴定的查明质效；联动共治多元化，加强跨县区司法协作，深化府院联动，共同推进生态环境保护。中院组织拟定《临沂市中级人民法院关于深化府院联动 推进生态环境保护的实施意见（征求意见稿）》，与公安、生态环境、自然资源、林业等8家涉及生态环境保护的行政主管部门开展联席会议，在联席会议上与参会单位研讨商定，修订完善后同行政主管部门联合会签发布；软实力建设品牌化。临沂法院以打造“五彩沂蒙”环资审判品牌为抓手，重点围绕“山青、水绿、天蓝、地金、人红”，全方位保护辖区内优势环境资源。

　　坚持理念先行，助力美丽临沂建设。树立绿色发展理念。环境资源审判必须完整准确全面贯彻新发展理念特别是生态优先、绿色发展理念，站在人与自然和谐共生的高度，依法审慎处理环境资源影响性案件，把保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力充分融入案件裁判中。通过公开审判、释法说理，强化全社会对绿色发展理念的深刻理解，促进人民群众对环境权益的自觉维护，形成保护生态环境的社会风气，使绿色发展成为人民群众的内心自觉；树立系统保护理念。保护生态环境要坚持系统观念和全局观念，不断增强司法保护措施的系统性、整体性、协同性。办理相关案件，要根据山水林田湖草沙一体化保护和系统治理需要，持续推进环境资源审判创新发展。注重恢复性司法，正确把握和运用自然恢复和人工修复两种手段，建立以生态环境修复为中心的损害救济制度，将生态修复基地建设纳入全市法院环资审判重点工作，因地因时适用限期履行、劳务代偿、替代性修复等责任承担方式以及代履行等执行方式，促进生态环境及时有效恢复。坚持治罪与治理并重，充分运用宽严相济刑事政策、认罪认罚从宽制度的政策把握和裁量空间，在依法惩治环境资源犯罪的同时，积极引导被告人修复受损生态环境，既实现对犯罪的惩罚和预防，又做实对环境的修复；树立能动履职理念。办理环境资源案件必须树立能动履职理念，在法律规范的裁量空间内，努力寻找最佳处理方案，努力实现政治效果、社会效果、法律效果有机统一，全力做实最佳生态效果。依法延伸环境资源审判职能，更加积极主动融入美丽临沂建设进程，参与《美丽临沂建设实施方案》的制定，提出与环境资源司法保护职责相关的修改意见，推进《实施方案》完善。