临沂临港区第一书记驻村助脱贫

临沂临港区扶贫车间

　　消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是实现中华民族伟大复兴“中国梦”的关键一步，实现梦寐以求的“小康梦”，最大的难题和最紧迫的任务就在于解决贫困。扶贫开发是一场攻坚战，既要运筹帷幄，也要冲锋陷阵。2016年，临沂临港区按照“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，全区上下通过体制机制创新，集中力量、找准对象、精准发力，扶贫工作取得阶段性成果。要真正实现扶贫工作“最后一公里”，还需要凝聚起扶贫攻坚的强大合力，真正把有限的资源用在扶贫攻坚的“刀刃”上，真正唱好扶贫攻坚的大合唱，打好精准扶贫的整体战。

　　“扶贫大合唱”整体音效怎么样，还要“主调”精彩，总指挥的作用非常关键。正如指挥是一个乐队的灵魂，贫困村班子和带头人队伍建设对扶贫工作的顺利开展至关重要。临沂临港区对全区20个省定贫困村班子情况进行摸底研判，选派50名第一书记到20个贫困村任职，吸纳26名有带头致富能力的党员群众加入到社区(村)干部队伍中，同时，加大对贫困村干部和党员的培训力度，2016年，共组织开展党员集中培训班14期，开展“两委”干部培训班5期，抓党建促脱贫攻坚专题培训班1期，共培训党员14100余人次，进一步增强了贫困村党员干部在精准扶贫工作中带头脱贫、带领脱贫的能力。

　　做好扶贫工作，把准脉、开好方至关重要。临沂临港区制定扶贫举措因村施策、因人施策、因地制宜，向贫困村和贫困户精准发力，努力做到“扶一个、帮一个、成一个”。以“好例项目”为载体，引导贫困村落实致富项目，发展特色产业，改善基础设施，壮大社区(村)集体经济。截至目前，全区共开展村社共建项目46个，审批设立“好例项目”30个，投资1382万元为贫困户培育增收产业项目18个，发展黄桃、樱桃、蓝莓等特色种植725亩，修建道路10.8公里，新发展乡村旅游项目4个，增加集体经营性收入30万元，有效改善了群众的生产生活条件，第一书记真正成为脱贫攻坚的生力军。

　　“考虑到村里没有集体收入，我们积极探索发展产业扶贫，通过抓产业带动和辐射贫困户脱贫致富，2016年，共建设完成29个茶叶大棚，并全部承包给群众，项目优先考虑聘用贫困户，让其通过脱贫项目来增加收入，脱贫致富。”朱芦镇大茅墩村第一书记的区国土分局副局长尤作中告诉记者：“2017年，我们将积极推动实施省级年均百万亩土地整治项目，该项目共投资360万元，主要用于硬化田间生产路、配套水利设施、栽植防护林网等，届时将极大地增加村集体收入，造福群众。”

　　精准扶贫“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。为让群众掌握脱贫“技巧”。临沂临港区在贫困村居设立教学点、教学站，组织开展“技能培训送教下乡”等短平快式的职业技能培训72个班次，培训2263余人；组织招聘会进社区、送岗位到集市等招聘活动15场，提升致富技能，促进贫困人口就业；开发农村公益性岗位50个，托底安置30名劳动年龄内有就业愿望的建档立卡贫困人口，通过一对一帮扶、送岗位入户等市场化安置贫困人口就业300余人。实施创业带动就业脱贫，发放创业担保贷款700余万元，扶持创业70余人，创业带动就业173人。同时，加大岗位信息定向推送力度，在网站开设专区，筛选适合扶贫对象就业的工作岗位，及时通过人社所发布到镇和贫困村，实现村企“点对点”人岗对接，促进贫困人口精准就业。通过各种就业创业渠道共帮扶就业1439人。

　　扶贫实现从“输血式”到“造血式”的转变，离不开政府和企业的合作。临沂临港区遴选21家企业与贫困村结成帮扶对子，设立扶贫车间8处，吸纳贫困人口就业44人。在坪上镇大山空村扶贫项目临沂山涧食品有限公司的加工车间里，工人们正在快速地包着粽子，车间工人姜其英高兴地告诉记者：“平时一有空我就来这里包粽子，没有时间限制，计件算钱，一个月能拿1500多元，对于我们这种忙农活需要接送孩子的来说再适合不过了。”大山空村支部书记姜圣竹告诉记者：“临沂山涧食品有限公司是我村2016年的扶贫项目，租金收入归全村贫困户所有，车间招工也主要面向贫困户，在增加村集体收入的同时助力群众致富，全村贫困户已从最初的51户92人减少到现在的4户6人。”

　　扶贫开发如今已到了啃“硬骨头”、闯“攻坚区”的关键阶段，所面对的都是贫中之贫、困中之困，临沂临港区充分发挥社会保障在精准扶贫中的兜底帮扶作用，对困难群体参保给予政策倾斜，通过财政代缴、降低起付线、提高报销比例等倾斜性政策，减轻贫困人口负担。截至目前，共有1002名贫困人员享受政府代缴养老保险政策，158名重度残疾人享受提前领取养老金政策，10669名贫困人口享受财政代缴医疗保险政策，全年社会保险精准扶贫财政投入170万元。

　　积力之所举，无不胜也;众智之所为，无不成也。新的一年脱贫攻坚主旋律已定，或是高唱入云，或是声动梁尘，亦或是响遏行云，临沂临港区心朝一处想，劲朝一处使，声朝一处发，必将唱出一支悠扬动听的“扶贫大合唱”。（王雪 通讯员 杨学芳）