团林镇党委书记陈广成

　　目前，距离2020年还有一年，时间越来越紧，目标越来越近，我区脱贫攻坚工作进展如何，记者来到扶贫压力相对较大的团林镇，听听该镇党委书记陈广成走过的扶贫路。

　　记者：陈书记您好，当前脱贫攻坚已进入攻坚拔寨、啃硬骨头的阶段，团林镇是如何对待精准扶贫的？

　　陈广成：我们镇始终把“脱贫攻坚”当做第一民生工程来抓，坚持把“精准化”贯穿脱贫攻坚的始末，聚焦贫困村，紧盯贫困户，坚持精准化识别、精准化施策、精准化帮扶、精准化退出，全镇上下戮力同心，脱贫攻坚工作不断向纵深发展。

　　记者：在精准扶贫之初，团林镇的贫困状况如何，如今呢？

　　陈广成：团林镇最初有省定贫困村15个人口13846人，其中贫困人口6326人。经过不懈地努力，如今全镇15个贫困村已全部实现脱贫摘帽，贫困人口也已全部脱贫。

　　记者：农村是扶贫攻坚的主战场，取得这么好的成绩和我们努力地工作是分不开的，团林镇在脱贫攻坚中采取的主要措施有哪些？

　　陈广成：我们在精准扶贫中采取的主要措施，就是重点解决了“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”和“怎么退”这四个问题。

　　记者：那么就这四个问题，请您详细地为我们解释一下是如何具体解决的。

　　陈广成：针对“扶持谁”的问题，我们镇坚持精准识别、动态管理。严格按照中央和省、市、区关于精准扶贫的有关要求，认真开展扶贫对象动态调整和建档立卡信息采集录入工作，对退出人口、新识别人口、返贫人口和退出村进行全面核查，完成了信息对比、综合研判、民主评议、张榜公示等工作，对符合条件的农村贫困人口进行了精准识别和建档立卡，经过建档立卡“托底清零”专项行动，全镇享受政策贫困人口由2563户4204人减少为956户1474人，共退出不享受政策贫困户和“沙子户”2830人，新识别贫困户0人，返贫0人，解决了工作中存在的“识别不准、退出不准、信息不准”等突出问题。

　　针对“谁来扶”的问题。我们镇坚持精准帮扶、共担责任。继续完善领导联系、干部包户和驻村帮扶机制，实行不脱贫不脱钩，镇与村、干部与户层层签订脱贫承诺书，建立起分级明责、协同推进、合力攻坚的责任体系。各村支部书记作为全村脱贫攻坚第一责任人，具体落实好资金管理、项目实施等工作，帮助贫困群众解决实际困难。各村均配1名扶贫协理员，具体负责贫困户识别退出、信息录入和档案规整等工作，做好政策的宣传落实。开展扶贫工作以来，全镇累计选派203名帮扶干部，通过结对帮扶，精准掌握帮包户的致贫原因和帮扶需求，不断优化帮扶措施，打好精准施策的基础。

　　针对“怎么扶”的问题，我们镇坚持精准施策、分类治理。积极探索扶贫助贫开发新机制，坚持项目化推进扶贫工作，最大限度整合资源，加大资金投入和技术支持，发展扶贫支柱产业，在此基础上综合运用金融扶贫、产业扶贫、孝心扶贫等举措实施多维扶贫。自开展精准扶贫以来，团林镇累计投入扶贫资金1868元，建设扶贫项目63个，其中种植类36个，大棚类15个，光伏类7个，车间类5个。积极开展孝善扶贫，为60岁以上老人筹集孝心款245.52万元，补贴资金122760元；扎实做好金融扶贫，发放富民生产贷1800万元；不断壮大扶贫产业，充分发挥君临食品、泰来塑业、沂蒙绿茶叶等扶贫企业的辐射带动作用，帮助50名贫困人员就业。

　　针对“怎么退”的问题，我们镇坚持精准退出、有序脱贫。聚焦脱贫攻坚中问题易发多发的重要领域和关键环节，狠抓扶贫领域问题整改，特别是对贫困人口识别退出、扶贫资金管理使用、扶贫项目建设运营、扶贫领域工作作风等环节进行彻查彻纠。对照省、市、区历次巡察、审计、督查、考核等反馈的289条问题，建立问题台账，落实整改措施，全部完成整改。不断完善动态管理机制，精准识别增贫困户和返贫对象并完成系统标注，精准识别已脱贫对象并作退出处理，对照退出验收指标，逐项、逐户、逐人进行查漏补缺，确保各项数据资料相互衔接、相互印证、真实准确。

　　记者：我们镇真是抓住了问题的根源和实质，这四个问题解决了，工作中的遇到的很多事情也就都迎刃而解了。

　　扶贫攻坚工作任重而道远，陈书记要取得脱贫攻坚战的最终胜利，团林镇下一步工作，将会如何开展？

　　陈广成：下一步，团林镇将继续严格落实上级脱贫攻坚有关要求，坚持问题导向，聚焦薄弱换节，瞄准“两不愁三保障”目标，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体，推进“六个精准”“五个一批”，以更有力的举措，更务实的作风，不断推进脱贫攻坚向纵深发展。

　　主要从以下三个方面入手，突出地方实际，强化产业扶贫。着力打造一批联结贫困村产业发展的新型农业经营主体，支持新型农业经营主体向贫困群众提供全产业链服务，提高产业组织能力和价值增值能力。建立健全新型农业经营主体与贫困户之间的利益联结机制，找准产业项目与贫困户增收的结合点，让尽可能多的贫困群众参与产业项目建设，将贫困群众纳入区域扶贫产业体系，提高贫困群众在产业发展中的参与度和受益度。

　　突出素质提升，强化技术培训。定期召开专题培训班，促使帮扶干部、各村协理员进一步明确和把握脱贫攻坚的思路、政策、方法，整体提升我镇扶贫干部政策水平、综合素质和业务能力，激励扶贫干部进一步行动起来，拿出更大的决心、更硬的举措、更扎实的工作，为全面完成我镇2018年脱贫目标任务奠定坚实基础。

　　突出找准穷根，强化精准扶贫。找准“穷根”，有针对性地进行帮扶，变“漫灌”为“滴灌”。团林镇将全力改善农村交通基础设施条件，方便群众生产生活；结合村情民意，加强农村土地流转，争取项目资金和帮扶政策支持，科学部署“一村一品”，积极发展黄桃、茶叶等适合当地的产业，并在技术上给予培训和指导，帮助联系市场销售渠道，从源头上解决群众增收难、致富难的问题；继续将重大疾病、子女入学等特殊原因导致贫困的农户纳入城乡最低生活保障对象，减少因上述原因致贫、返贫现象。

　　团林镇将把脱贫攻坚与实施乡村振兴战略相结合，全力打赢脱贫攻坚战役，为决胜全面小康作出应有的贡献！

　　记者：好的，非常感谢陈书记跟我们分享团林镇在脱贫攻坚工作中的一些好经验、好做法。在这里，我们衷心祝愿临沂临港区的脱贫攻坚工作再上新台阶，临沂临港人民迎来更加美好幸福的明天！（通讯员 郭琪 张传杰）