大众网·海报新闻记者 王艳彩 通讯员 张磊 临沂报道

　　随着省以下环保机构监测监察执法垂直管理工作逐步完善，临沭县结合实际，在学习其他城市先进经验的基础上，域积极探索实行“局队合一”管理体制，执法效能明显改善。

　　坚持党组的统一领导。临沭县生态环境分局现有机关6个科室和综合执法大队、监测监控中心2个下属单位；现有局党总支部1个总支部和机关党支部、执法大队党支部2个支部。为全面加强局党组对执法工作的领导，由局党组书记兼任综合执法大队党支部书记，牢牢把握正确导向，努力规范党支部工作，促使全体党员干部牢固树立纪律意识和规矩意识，为做好生态环境保护业务工作提供重要保障。坚持执法领域党政同责、一岗双责机制，明确一名党组成员具体分管，明确一名副科级干部全身心做好执法监察工作，努力把党支部工作和环保业务工作拧成一股绳，以“党建+”模式推动县级环保执法提质增效，用实际行动为百姓守护绿水青山和蓝天白云。

　　创新开展生态环境综合执法。紧紧围绕“局队合一、全员执法”，在不突破现有机构限额和编制总额的前提下，统筹行政、执法和事业编制资源，采取分管领导+分管科室联系综合执法中队+片区的模式，各执法中队由行政人员和事业人员组成，并保障既有经验丰富的老执法人员，也有干劲十足的中青年人员，文字材料扎实的后备人员，将业务管理和生态环境综合执法有效衔接，打通业务管理和综合执法的双通道，彻底解决执法力量不足、执法过程配合脱节、执法效率不高以及基层执法不能实现“全覆盖”等问题。业务科室和执法机构既按职责规定分工负责，实行“A+B”执法模式，在执法中队工作人手紧缺时，所联系的业务科室顶上缺位，做好执法配合工作，涉及大气、水、危废等全局性、强专业性问题时，由党组统筹调度，确保环境问题得到及时有效处理。为更好的保障执法监察的公平公正，班子成员、联系中队和执法区域实行轮换制，工作满1年之后根据执法情况适时进行轮换交流，确保履职到位，又结合工作实际，密切行政与执法配合，分工不分家，做到优势互补，形成工作合力。

　　推动人人都是执法参与者。健全完善案件审理委员会，将大气科、水科、固废科等重点业务科室负责人纳入案审委，确保案件得到全面精准分析审核。健全协作联动机制，积极会同市场监管、综合执法等执法队伍，形成联系会商、联动执法、联合响应机制，并积极加强与公安、法院、检察院的沟通联系，强化生态环境行政执法与刑事司法的衔接协作，形成定期会商、联合办案制度。通过加强县级生态环境领域执法队伍建设，切实加大生态环境违法犯罪的打击力度，推动县域环境安全和环境质量改善。