9月4日，临沭县与郯城县、兰陵县合作办理企业设立登记，实现企业开办全市通办。9月23日，山东临沭、郯城、兰陵与江苏新沂、邳州两省五县市举行企业登记“跨省通办”签约仪式，进行区域合作项目，实现了“服务直通车”——“跨省通办”。通办事项主要有公司设立（变更）登记、合伙企业设立（变更）登记、分公司设立（变更）登记、营业单位设立（变更）登记、农民专业合作社设立（变更）登记等六大类12项注册登记业务。9月27日，临沭——新沂企业开办实现“跨省通办”；10月21日，临沭——邳州率先实现了食品经营许可证“跨省通办”，这是继市场主体登记“跨省通办”事项的又一拓展。

　　根据鲁苏两省五县市联合制定的《鲁苏“两省五县市”企业设立登记“跨省通办”工作实施方案》，临沭县结合县域实际，制定了“跨省通办”实施细则，明确了办理事项清单，制定了服务手册，确保“跨省通办”事项顺利实施。

　　根据五县市共同出台的一系列配套措施，如：成立综合协调领导小组，由各县市行政审批局局长任组长，负责统筹推进、沟通协调等工作；实行"1+4”多边会商制度，各行政审批局配备1名业务骨干为联络专员，开展线上会商，受理、审核和发证人员通过远程视频系统多边沟通、集体讨论，有效解决异地咨询、远程指导不便的问题；建立联席会议制度，采用轮值方式，每个县市轮值半年，各举行一次半年研讨峰会。轮值县市负责收集会议议题，针对议题研究解决业务协 同办理、深层次合作、改革创新、平台系统建设等问题。我县相应成立了“跨省通办”协调小组，针对办理事项及时沟通协调推进；配备了专班人员，便于五县市根据具体办理业务有效跟进，互通信息，并定期研究讨论“跨省通办”拓展事项。

　　按照“先试先行、改革创新”的原则，设立“沭心”帮办代办“跨省通办”服务窗口。联合镇街、村居(社区)及各业务窗口部门组成三级联动帮办代办“沭心办”服务团队，依托各级政务服务机构和基层便民服务场所，建立了“沂蒙红色帮办代办”服务网络，为省外人员提供企业注册登记和食品经营许可等帮办代办服务。

　　大力加强对窗口人员培训管理，重点培养窗口人员业务办理、平台系统操作和服务礼仪等方面素质，熟练掌握各项业务知识，灵活运用，统一工作流程和办事口径，提升工作人员综合业务能力，让外来人员感受到“跨省通办”“一窗受理。一次办好”的便捷利民高效度。

　　统一异地受理标准化建设，明确两省受理审查的不同点及相应的服务规程，梳理申请材料中易错项和审查要点，形成标准化服务手册。制作6类12项及食品经营许可业务服务指南和申报模板，公布事项二维码，制作“跨省通办”事项小视频，加大宣传力度，提升政策知晓程度。

　　规范操作流程，方便群众操作。按照申请、填报、审核、发证四步流程，由“沭心办”全程指导帮办代办。具体步骤为：第一步、申请。申请人根据需要来我县政务服务大厅或五县市政务服务大厅任一企业开办窗口提出企业登记申请，该窗口为首问帮办窗口 ,提供全程帮办代办服务。第二步、填报。首问帮办窗口根据企业类型和注册地址确定属地登记机关，指导申请人在属地政务服务网线上提交申请材料，发起设立登记，联系属地登记机关及时予以网上预审；“沭心办”帮办代办人员指导申请人对申请材料进行电子签名。第三步，审核。属地登记机关通过企业登记系统完成受理核准。第四步，打证发证。运用证照制作发放等辅助系统，使用电子签章功能，同步生成带有电子印章的电子证照，实现异地打印、现场发证。

　　截至目前，临沭县已办理“跨域跨省通办”事项46个，真正开通了鲁苏两省“服务直通车”，让两省有需求的企业群众坐享政府带来的便利，标志着临沭县在政务服务创新模式中迈出了坚实的一步。（通讯员 王秋红 唐洪芳）