一、医养中心基地建设项目简介

　　随着我国老龄化程度的不断加剧，老年人对医疗护理的需求与日俱增，而我国养老服务和医疗服务互补衔接，老年人的养老照料和医疗康复服务需求无法得到有效满足。老年人一旦患病，就需要在家庭、医院和养老院之间不断往返，既耽误治疗，也增加了负担。在我国“未富先老”、“未备先老”的背景下，如何解决老年人的养老与医疗问题，成为当前养老服务体系建设和医药卫生体制改革面临的重要议题。

　　临沂市是山东省老年人口数量最多的市，老龄人口呈现快速化、高龄化、失能化的趋势。预计2020年，临沂市老龄人口占总人口的比例将超过20%，高龄、失能、空巢老年人口比例也将大幅增加，养老和医疗保障支出持续增长，农村养老形式更加严峻，家庭和社会养老压力进一步加大，应对人口老龄化任务十分繁重。

　　为积极应对人口老龄化，推动老龄事业全面协调可持续发展，健全完善养老体系，临沂市委、市政府根绝《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》（国发[2017]13号）、《“十三五”山东省老龄事业发展和养老体系建设规划》（鲁政发[2017]21号）和《临沂市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（临政发[2016]7号），制定了《“十三五”临沂市老龄事业发展和养老体系建设规划》，规划中提出：大力推进医养结合。

　　近年来，项目单位仁宏医药有限公司利用自身优势，积极参与卫生医疗与养老事业，为积极响应国家、省、市实施“医养一体”新型养老模式的号召，项目单位结合当前我国养老事业发展现状，整合现有优势资源，决定实施“医养中心基地建设项目”。

　　本项目位于临沂市兰山区白沙埠镇驻地。

　　本项目规划用地面积224667.79平方米（这和约337亩），总建筑面积225000.81平方米，主要建设养老居住社区、一样中心区、健医养生区、休闲文化区和生活配套区。

　　本项目建设期拟定为3年（2017年12月-2020年12月）。

　　本项目的建设符合临沂市城市总体规划要求，项目实施后能在很大程度上改善周围区域的城乡面貌，能为老年人家庭提供一个高标准的生活居住环境，极大的提升他们的生活水平，还可为社会提供一定的商业及活动场所，创造大量的就业机会，对改善城市形象、对改善城市投资环境、对促进临沂市旅游产业的发展和国际文化旅游名城的打造，具有十分重要的意义。

　　二、项目评估单位及联系方式

　　评估单位：白沙埠镇综治维稳中心

　　联系人：刘文华

　　联系电话：13953999969

　　三、社会稳定风险评估工作程序和主要内容

　　项目单位在组织开展重大项目前期工作时，应当对社会稳定风险进行调查分析，征询相关群众意见，查找并列出风险源点、风险发生的可能性及影响程度，提出防范和化解风险的方案措施，提出采取相关措施后的社会稳定风险等级建议。项目所在地人民政府或有关部门指定的评估主体组织对项目单位作出社会稳定风险分析开展评估结论，根据实际情况可以采取公示、问卷调查、实地走访和召开座谈会、听证会等多种方式听取各方面意见，分析判断并确定风险等级，提出社会稳定风险评估报告。

　　评估报告的主要内容为项目建设实施的合法性、合理性、可行性、可控性，可能引发的社会稳定风险，各方面意见及其采纳情况，风险评估结论和对策建议，风险防范和化解措施以及应急处置预案等内容。

　　四、征求公众意见的主要事项

　　风险调查的方式有全面调查、抽样调查、个案调查和典型调查。可根据项目的特点及项目所在地的实际情况，选择适用的方式方法进行调查。本次风险调查针对不同的调查内容采取不同的调查方法进行，如下表所示。

　　公众可以在有关信息公开后，以填写《社会稳定风险评估民意调查表》、信函、传真、电子邮件或其他方式向规划建设单位或者其他委托的社会稳定风险评估机构提出自己的意见和建议。社会稳定风险评估机构将在社会稳定风险分析中真实记录公众的意见和建议，并将公众宝贵意见、建议向项目建设单位、设计单位和有关部门反映。　　

　　五、公众意见反馈方式

　　公众可以在有关信息公开后，以填写《社会稳定风险评估民意调查表》、信函、传真、电子邮件或其他方式向规划建设单位或者其他委托的社会稳定风险评估机构提出自己的意见和建议。社会稳定风险评估机构将在社会稳定风险分析中真实记录公众的意见和建议，并将公众宝贵意见、建议向项目建设单位、设计单位和有关部门反映。

　　                                                   二零一七年十二月十一日