电信卡照片
大众网临沂3月5日讯（本网记者）“100块钱，70元话费，30元开卡费，办一张新卡，一个电话不打，先被宰30元，这电信公司也太黑了！”一位市民告诉记者。随着3·15国际消费者权益日的临近，大众网临沂站热线电话3100789-8008与日俱增，反映较多的，莫过于通信行业“霸王条款”的投诉。
随着消费者维权意识的逐渐提高，当消费者的合法权益受到侵害时，他们不再会一味的沉默，而是选择积极有效的方式来维护自身的合法权益。近日，本网就不断接到网友反映，称遭遇临沂电信公司霸王条款，去营业厅办手机卡竟然要收取30元开卡费。就此，本网记者进行了深入采访。
电信用户：开一张卡收费30元，太霸道
其中一位拨打热线电话的徐先生告诉记者，他在临沂电信银雀山路营业厅办了一张电信手机卡，并且是托朋友办的，本打算可以优惠，挑个好一点的号码。因此工作人员要求他交100元的时候，也没在意。但协议打出来后，他发现竟然只返还70元话费，当徐先生向工作人员咨询原因时，工作人员称，30元是开卡费，而剩下的70元作为话费将分月返还给用户。
对此徐先生表示难以理解，但碍于朋友面子又不好说什么。总感觉不太合理却又不知道电信这样做是不是违反相关规定，“以前办手机卡，凡预存话费是可以免收卡费的。他们非旦不免竟然还收了30元，不知道合不合理？”
无独有偶，一位在校学生在办理电信手机卡的时候也有着上述徐先生的遭遇，“本来是听说用电信的手机卡打电话便宜，但过来办卡的时候，却通知说要收取30元的开卡费。30元对我来说太高了，我一个月的通话花费也就这么多，我还是去办别的卡吧。”这位学生告诉记者。
而李先生遇到的问题就更让其费解了。李先生告诉记者，他原来一个电信的手机丢了去营业厅补卡时，收取了卡费10元，但他打算办个新号时，却收卡费30元。李先生质疑：“补卡10元可以理解，因为卡是有成本的。但开卡和补卡同样是给了用户一张卡，凭什么要多收20元？这电信也太霸道了！”
电信：100元中有30元开卡费
对于上述用户反映的问题，记者拨打电信服务电话10000进行了咨询。客服人员告诉记者，用户预存的100元里，有30元是开卡的卡费，即交100元只返还70元。
随后，记者又前往位于临沂金雀山路与沂蒙路交汇处的电信营业厅，得到了与电信客服同样的回答。
而当记者向电信工作人员咨询为什么收取如此高的开卡费时，工作人员看了一眼记者没作任何回答便走开了。
与全省电信相比，临沂电信开卡收费全省最高
为调查清楚电信开卡费收取情况，记者对临沂周边几个城市的电信公司开卡费收取情况进行了初步了解，通过调查发现，济南电信和德州电信开卡费为20元，日照电信和枣庄电信均已免费。临沂电信30元开卡费居全省之首。
其它运营商：普通卡仅10元开卡费或免费
而记者在咨询其他两家通信运营商时，均表示普通手机卡开卡费仅为10元，促销期间或高客套餐用户还可以免收。
在同样位于临沂市金雀山路与沂蒙路交汇处以南的另外一家通信运营商处，记者咨询办理新号码时，得到的答复是“交100元返100元话费”。
内部人员：收取高额卡费是为增加收入
而据临沂电信内部人员透露，临沂电信收取30元开卡费已经不只一天，也并非先河，在C网未并入电信时，当时的联通公司已经在向133用户收取了。后133号段划归电信后，工作人员发现由于收取该项费用给推广工作造成了一定的难度（其它运营商不收或收取费用很低），希望给予取消，但临沂电信的领导们却没有废除，而是一直保留了下来。这在一定程度上影响了临沂电信的用户数量。
对于该项收费，记者根据临沂电信一内部人员提供的信息得知，目前临沂有大约30余万C网用户，如果按每个用户收取30元卡费算，临沂电信靠收开卡费收入可达900万元，而这其中又有多少是不合理收取的，记者却无从知道。
市民：谁划算用谁，运营商不止电信一家
关于临沂电信开卡费的问题，记者采访了部分市民。李先生告诉记者：“运营商不止电信一家，另外两家规模和实力都比电信大，优惠政策也多，谁便宜用谁的呗。”
“电信信号不好，不收开卡费好多人都不愿意用，收这么高就更没有人用了，难怪临沂电信用户这么少！”市民江先生说。
在采访中记者得知，除了开卡费的问题，信号方面的问题反应最多。
王先生是两个运营商的用户，关于临沂电信他告诉记者：“133归联通时我就用，那时候是时尚啊，但没想到分给电信后信号越来越差，春节期间好多朋友都反映打我电话无人接听，后来才发现是信号的问题。幸好我有两部手机！如果不考虑到好多朋友都知道这个号，我早就不用电信手机了！”
消协：属典型“霸王条款”
据临沂市消协工作人员介绍，临沂电信这种形为属于典型的“霸王条款”《消费者权益保护法》规定：“经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定。”合同的解释权也不能完全由一方当事人所享有。除此之外，电信行业的月租费、双向收费、漫游费、按分计费等等都属“霸王条款”。明显违背了《消费者权益保护法》，侵犯了消费者的知情权、选择权与公平交易权；也涉嫌违背了《合同法》、《价格法》、《反不正竞争法》等法规，理应取缔。
多数投诉者均表示，只所以选择这个时候投诉，一是考虑315到了，其次就是现在正值临沂两会召开期间，希望通过报道让人大代表和政协委员们能针对这种霸王条款多多关注，遏制这种侵害消费者权益的行为。
相关链接：大众日报、大众网与山东省消费者协会联合举办“网上3·15”活动。活动期间，大众网将通过网络征集维权线索，省消协负责人、相关行业主管部门负责人、省消协律师团律师等专业人士还会做客大众网，在线回答网友问题。
大众网将于3月11日上午9：:3—11:00及3月15日上午9:30—11:00，分两期邀请省消协负责人、相关行业主管部门负责人、省消协律师团律师等专业人士做客演播室，请他们进行在线点评并解答消费者投诉和咨询。欢迎广大网友届时密切关注。（wq）
(责任编辑：庄红)
