晒进度晾成效排名次 大督查机制为临沂发展助力

2017-02-18 11:01:00 来源: 沂蒙晚报 作者: 付茜 庄成 金成远 李依璐
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  “五年风雨兼程,成果令人鼓舞;五年砥砺前行,经验弥足珍贵。我们要认真总结并运用到今后的工作中去。”临沂市委书记林峰海代表中共临沂市第十二届委员会向大会作的报告中,总结的5条经验弥足珍贵,其中第四条经验正是完善督导机制,在狠抓落实中展现使命担当。

  近年来,临沂市大督查工作坚持具体化、项目化、数量化,不打“迷糊仗”;晒进度、晾成效、排名次;实打实推进、硬碰硬攻坚,完成了一个又一个看似难以完成的任务。实践证明,只要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,久久为功、善作善成,劣势也能变优势,优势更能变强势,就一定能把临沂的事情干得更好!

  市党代会期间,记者采访了市委副秘书长、督查考核办公室主任郭玉刚及兰山代表团陈士贤代表,一起听听他们认识的“大督查机制”。

  督查考核助力 “发展蓝图”落地生根

  “任何工作都需要扑下身子真抓实干,否则就会在一片‘抓落实’的喊声中落了空。”这是17日上午,市委副秘书长、督查考核办公室主任郭玉刚接受记者采访时说的第一句话。

  年后上班第一天,也就是2月3日,全市科学发展总结表彰大会举行,表彰先进县区、先进单位、先进乡镇和先进企业,动员全市上下比学赶超、加压奋进,全力夺取科学跨越发展新胜利。如此多的奖项,正是督查考核结果的运用,让督查落实工作发挥了“尺子”和“杠杆”的作用。

  大督查围绕市委、市政府的重大决策部署,全市重要会议确定的任务目标、临沂经济社会发展的重点工作抓落实。例如去年市“两会”召开后,将市政府工作报告确定事项分成6大项72小项,从“任务目标、主要措施、责任领导、责任单位”等方面逐一进行了分解落实,为市委市政府各项决策部署的落地生根打下坚实基础。

  2016年,市委、市政府确定“三引一促”、企业“二次创业”、大气污染防治、安全生产、脱贫攻坚、农业农村、新型城镇化、现代服务业、十大民生工程建设、社会稳定、机关作风等28项工作重点任务,市委督委办全部列入全年督查工作计划,跟踪抓好督查落实。市委督委办多次围绕任务落实开展专项督查,针对大气污染防治问题,开展督查11次,形成专项督查报告;针对县域经济薄弱问题,先后对110个市直部门单位、15个县区(开发区)进行了现场督查,实行周调度、月汇总、季度通报制度。

  督委办一本厚厚的《2016年全市民生事项综合台账》格外醒目,记者看到共分为市级台账和县区台账,涉及学校大班额解决、城市交通拥堵解决、棚户区改造步伐、食品药品安全……为加快推进全市“十大重点民生任务”的落实,抓住“目标任务、时间节点、责任人”三个推进工作的关键点,制定了台账,围绕台账对重点民生事项所列各项民生任务顺利推进。截至去年年底,市级10大类127项重点民生工作,123项按时间节点推进,占比96%;县区(开发区)承担的482项分解任务中,按节点推进的479项,占比达到99.3%。

  大督查工作坚持督查考核一体化,把督查结果纳入考核,形成了一套“督查考核结果排名次,排座次与干部选拔使用挂钩”的激励约束机制,有效调动了全市各级抓工作落实的积极性和主动性。

  大督查像“指挥棒” 兰山瞄准方向发力

  考核是工作方向的指挥棒,督查是“蓝图”实现的推动器。

  兰山代表团陈士贤代表说,林峰海书记所作报告总结的5条经验非常珍贵:站稳政治立场是前提,善于科学谋划是根本,聚焦关键领域是关键,完善督导机制是保障,管党治党是核心。

  “五条经验是过去工作的总结,也是未来工作的方向,其中第四条经验提到我市成立市委督查落实委员会办公室,完善督导机制,实行任务分解,不打‘迷糊仗’,在督导落实上,实行大督查,晒进度、晾成效、排名次,让我们有了硬碰硬攻坚的勇气和力量。”陈士贤代表用“力度大、抓得实”概括大督查机制,又用“压力大、干劲足”6个字表达县区感受。

  陈士贤代表说,临沂未来发展的一幅好蓝图已经绘就,俗话说“一分决策九分落实”,那么大督查机制就是一个保障,像“指挥棒”,市里怎么指挥,县区就怎么发力、用力,资金、人力就怎么集中、下沉。市里通过大督查机制找准全市重点工作方向,县区也把任务分解、具体化,同时选出了“说得了、下得去、撑得住”的干部,保证了重点工作、项目、任务实打实推进、硬碰硬攻坚,这样工作就推进得快,工作效果就很好,成效也便于呈现。

  陈士贤代表介绍,兰山区以建设“大美新”临沂政治经济文化中心功能区、鲁南苏北经济发展龙头区、全国革命老区率先发展标志区为目标,在大美新临沂建设中挑大梁,在全省全国争先进位,在全面建成小康社会进程中“走在前列”。当前,兰山区生产总值856亿元总量占全市1/5,公共财政预算收入72.6亿元总量占全市1/4,经济社会发展走在全市、全省前列,连续5年进入全国百强,位列科学发展百强区第51位、投资潜力百强区第10位、创新创业百强区第30位和新型城镇化质量百强区第29位。

  “兰山区已经找好定位,就得依靠大督查机制促发展,将重点工作量化,在全省、全国找差距,补齐短板,放大优势,展现兰山担当,提升兰山精神,贡献兰山力量。”陈士贤感慨地说,当前,兰山区已经进入由量的积累向质的跃升新阶段,一大批市级重大基础设施布局实施,城市空间进一步拉开,产业集聚效应开始显现,必须主动适应新常态,因势而谋、应势而动、顺势而为,开创兰山发展新局面,相信大督查机制将会为兰山发展保驾护航。

  沂蒙晚报记者 付茜 庄成 金成远 李依璐

初审编辑:韦辉

责任编辑:邓梦娇

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