日前，省“四减四增”工作专班组织完成全省“四减四增”三年行动（2018-2020）实施情况评估。经过评估，临沂市与济宁市、 滨州市、青岛市、烟台市、济南市等6市被评为优秀等级。

　　我市“四减四增”工作连续两次获省评估优秀档次，正是得益于市委、市政府高标准谋划，设置专班开展工作，生态环境委员会办公室实体化运作与生态文明服务中心合署办公，将污染源头防治和环境保护工作统筹推进，高标准、严要求推进全市“四减四增”工作的规划、调度、评估考核。

　　2018年以来，我市扎实推进“四减四增”各项工作，实施方案确定的19项主要指标，均超额完成，178项重点任务全面按照序时进度完成，生态环境质量明显改善。为聚焦高质量发展主题，紧密衔接新旧动能转换重大工程，临沂将推进新一轮“四减四增”三年行动实施方案（2021-2023）（以下简称《方案》）。

　　根据《方案》，我市继续坚持污染源头防治、系统治理、综合治理，深入推进产业结构、能源结构、交通运输结构、农业投入与用地结构调整，突出减污降碳协同效应、“碳达峰要求”，为实现临沂“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变奠定坚实基础。

　　解读

　　我市“四减四增”（2018-2020）成绩单亮点

　　我市“四减四增”三年行动（2018-2020）开展以来，产业、能源结构不断优化，交通运输、农业投入结构调整成效明显，生态环境质量持续改善。临报融媒记者简要为您梳理一下“四减四增”三年行动（2018-2020）成绩单：

　　◎淘汰落后和过剩产能

　　制定利用综合标准推动落实产能退出方案，以钢铁、水泥、煤炭、平板玻璃、电解铝、化工、木业等行业为重点，累计排查、整治各类“散乱污”企业8460家，淘汰落后产能企业249家，淘汰不达标工业炉窑139个，淘汰固定床气化炉28台。

　　实施高耗能重污染企业“退城入园”，主城区钢铁、焦化全面退出搬迁至临港基地。主城区水泥、粉磨站、复混肥掺混肥等18家企业退城入园。开展化工专项整治行动，全市共关闭化工生产企业435家。出台建陶提升方案，倒逼罗庄等县区40余家建陶企业升级改造。积极推进主城区钢材、物流市场搬迁改造。加快产业改造，全力推动木业转型升级。

　　◎培育新增长动能

　　做好产业发展规划。编制了临沂国家物流枢纽“十四五”发展规划和“十优”产业规划，制定了全市木业、食品、建材等八大传统产业转型升级工作方案，助推产业高质量发展。谋划“十四五”期间的产业布局、发展方向，编制了鲁南经济圈、服务业、军民融合、开发区、战略性新兴产业、生物医药产业、能源、商贸物流业等专项规划。

　　大力发展“四新”经济，重点发展“十优”产业，建设临港精品钢基地。10万商户开展线上经营，5000余商家从事直播带货,2020年直播电商销售额约235亿元。2020年，临沂商城市场交易额4403亿元，实现网络零售额352.8亿元，物流总额6847亿元,市场采购贸易方式出口343.3亿元、增长84.4%。大数据产业蓬勃发展，中心城区集聚大数据企业400余家。

　　◎减少煤炭消费

　　做好煤炭消费压减，严格管控煤炭产能，淘汰落后燃煤机组，全力推进散煤污染治理，扎实开展清洁取暖及“煤改电”。

　　制定《临沂市2019-2020年煤炭消费减量替代工作方案》，严控增量，压减存量，突出重点行业和重点企业调控，推动产业和能源结构调整，2020年，全市煤炭消费比2018年减少300万吨，超额完成了压减任务。成立散煤污染治理工作专班，全面推进规范化整治。全市累计开展散煤治理各类检查8246次，查处散煤7210.2吨，推广清洁煤炭90.7万吨、节能环保炉具51150台，超额完成省定任务。

　　三年来，改造农村清洁取暖19万户，城市（县城）清洁取暖面积达到1.49亿平方米，其中集中供热面积1.36亿平方米，清洁取暖率达到82.95%。

　　◎增加清洁能源使用

　　扩大新能源和可再生能源装机容量，加快新能源开发利用，推进智慧能源园区建设，提升天然气供储能力。开展全市地热能取暖应用项目79个，面积339万平方米。

　　◎减少公路运输量 增加铁路运输量

　　加速淘汰高排放、老旧柴油货车。1534台国二及以下柴油营运货车营运证已于2018年底全部注销完毕。制定《临沂市国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰补贴实施方案》，成立工作专班，研发“临沂市国三柴油货车报废补贴小程序”，全市累计淘汰国三排放标准柴油货车36306辆，占年度任务的116.38%，兑付补贴资金7492.78万元。

　　着力提升公路运输效率。推动传统货运向现代物流转型升级，利用“互联网+”等高效物流业态创新方式，着力降低货车空驶率。

　　提升交通运输绿色清洁化水平，积极推进绿色货运配送示范城市建设。

　　积极开展中小企业原材料铁路敞顶集装箱配送。大力发展多式联运。进一步完善铁路网络。加强铁路物流基地建设。

　　◎减少农药 增加有机肥使用

　　大力发展高效特色农业。2020年，全市单位耕地面积农药使用量较2015年减少30.91%，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达40.3%，农作物秸秆综合利用率达到92.15%。

　　实施有机肥替代化肥试点项目，积极推广使用有机肥。2020年全市商品有机肥使用量达到71.01万吨。开展畜禽养殖粪便综合处理利用，全市规模养殖场粪污处理设施配建率达到100%，粪污综合处理利用率达到86.79%。

　　临报融媒记者 付茜 通讯员 吴晓刚