大众网·海报新闻记者 林鹏 通讯员 于国华 临沂报道

启动仪式现场

　　11月24日上午，兰陵县宅基地审批监管系统上线暨农村“宅急贷”启动仪式举行。大众网·海报新闻记者从活动现场获悉，“宅急贷”的推行，将有效推进兰陵县农村宅基地制度改革试点，发挥财政金融政策融合作用，放活农村融资功能，在全省走在了前列。

　　兰陵“六个率先”为“宅急贷”打基础

　　据了解，兰陵县2020年9月被农业农村部列为全国新一轮农村宅基地制度改革5个试点县之一。在宅改工作中，兰陵县从宅基地使用权流转制度、抵押制度、自愿有偿退出制度、宅基地审批制度、农户资格权保障机制、宅基地收益分配机制、宅基地监管机制等7个方面积极探索有效举措，实现了率先办理全省第一笔农村宅基地使用权抵押贷款、率先在全省实现宅基地线上申请审批、率先在全省建立宅基地监管队伍等“三个率先”，推动了宅改各项工作有序开展。为兰陵县农村宅基地审批监管系统上线夯实了基础。

兰陵农商行对农户授信

　　此前，兰陵县在金融服务乡村振兴上积极发力，也在全省实现了“三个率先”：率先开展乡村振兴综合金融服务平台试点，实现了信息数据汇聚、信贷政策集成、业务平台办理；在全省率先创设创设1亿元信贷风险补偿基金，并获得2020年度全省十大财政金融创新项目；在全省率先打造形成财政金融普惠支持的“四雁工程”模式，带动了乡村“五大振兴”齐头并进。

　　在此背景下，兰陵县依托基础、顺势而为、借势发力，将财政金融创新的触角延伸到宅改工作中，与财政金融政策融合乡村振兴战略相结合，创新推出“宅急贷”。

　　单笔贷款额度最高可达30万

　　据了解，“宅急贷”是一款财政贴息、担保费补贴且“政银担”三方政策机制融合的创新型、复合型乡村振兴金融信贷产品。分为涉农类贷款和非涉农类贷款。其中，涉农类贷款支持范围主要是省农担公司明确规定的种植、养殖及农林牧副渔等所有涉农类生产经营。由省农担公司提供担保，粮食种植类按照0.5%收取担保费，非粮食种植类按0.75%收取担保费，借款农户按时结清贷款后，农户实际缴纳的担保费，市级财政给予全额补贴，同时享受省财政年化2%的利息补贴。对于涉农类贷款，兰陵县建立贷款风险分担机制，由县政府、金融机构、省农担公司按照“2:2:6”的比例承担信贷金融风险。

　　非涉农类贷款支持范围主要是除涉农生产经营之外的所有非涉农类生产经营贷款（须有生产经营项目），如借款农户从事乡村商业、物流、手工艺、维修修理、杂货店、门面店等。此类贷款由政府融资担保公司提供担保，对“宅急贷”免费提供担保，即不收农户担保费，担保费由县级财政补贴，以中国人民银行公布的当期贷款基础报价利率的25%给予利息补贴。非涉农类贷款由县政府、金融机构、政府融资担保公司按照“2:2:6”的比例承担信贷金融风险。

宅急贷政银担三方签署协议

　　“宅急贷”还对贷款对象、期限、额度和利率等进行了明确规定。即：借款人需具有兰陵县户籍，持有宅基地“房地一体”不动产权证，未设置抵押、买卖、赠与等情形，且持证人与借款人须保持一致。单户贷款额度不超过30万元（含30万元），对适度规模经营农户，可适当提高贷款额度。单户贷款期限一般为12个月，对投资回收期较长的贷款项目，可适当延长贷款期限。银行机构贷款执行优惠利率，原则上不超过当期贷款市场报价利率加150个基点。

　　兰陵县财政局相关负责人介绍，兰陵县作为山东省财政金融政策融合支持乡村振兴战略试点县和临沂普惠金融改革试验区的先行县，先行先试、创新举措，逐渐形成了“金融支持、社会参与”的乡村振兴多元投入格局。此次以全国第二批宅基地改革试点县为契机，适时推出“宅急贷”，是加快推动宅基地制度改革试点、多维度赋能乡村振兴的积极探索，将让更多农户享受红利。

　　启动仪式前，省农业农村厅、省乡村振兴局、临沂市及兰陵县相关领导和嘉宾到苍山街道宅基地改革审批监管系统大厅、苍山街道南码头村和苍山街道压油沟村现场观摩，实地感受兰陵县宅基地改革成效。

　　延伸阅读：如何申请“”宅急贷”？

　　1、银行受理。借款人持“房地一体”不动产权证、村集体经济组织证明，到银行机构申请贷款，银行机构审核借款人材料，并开展贷前调查。

　　2、价值评估。抵押物价值包括宅基地使用权价值和房屋所有权的价值，采取银行自评、委托第三方等方式进行价值评估，具体价值参照相关标准及市场价格确定。

　　3、抵押登记。借款人及“房地一体”不动产权证共有人持证，会同银行机构到抵押登记机构办理抵押登记。

　　4、贷款发放。对符合条件的借款人，银行机构确定贷款额度、期限、利率等，并按照规定程序向借款人放款。