大众网临沂5月27日讯（通讯员 郭广瑞）为有效改善农村居民住房条件和生活环境，临沭县积极探索“四种模式”，切实做好农村住房建设和危房改造工作。今年，该县计划集中改造建设25个村，累计改造建设农村住房6015户。目前，全县共拆迁房屋774户，建设房屋543户，11个试点村已全面开工或正在拆迁，列入今年工作计划的其他村庄也进入规划设计、宣传发动阶段。

    房地产开发融资模式。以村庄为主体，以房地产开发为依托，通过房地产开发企业的资金来启动农村住房建设，由房地产开发企业先期注资建设住宅楼，参照建设经济适用房的运作办法，给予开发商适当的利润，项目建设完成后，将开发企业的投资和利润一次付清，此运作方式，开发企业没有投资风险，也解决了农村住房建设和危房改造缺乏启动资金的问题。如南古镇寨和社区就是利用这种建设模式，规划农民住宅社区600亩，一期工程总投资1000万元，3座住宅楼已竣工，85户农民已住上了宽敞明亮的楼房；目前，正在进行二期工程，总投资3000万元，7座楼房，建筑面积2.5万平方米，即将竣工投入使用。

    市场化运作筹资模式。对城中村住房建设，根据实际情况，灵活采取先拆后建或先建后拆的方式，拆迁腾空后的土地，借用较好的区位优势，通过市场化运作，实行招拍挂，公开出让土地，利用土地收益来建设安置房和配套基础实施。去年以来，该县利用此模式拆迁改造了利民、富民、镇北3个社区，拆迁住户1800余户，腾空面积66万平方米，目前1200余户群众已住上配套设施完善的新房，现正在进行第三期拆迁区的地面整理和部分安置房、社区管理房建设工作。

    建设适龄安置房推进模式。主要是在城中村、城郊村建设适龄青年住房的过程中，把安置房价格适当高于建设成本价，利用差价收益来推进农村住房建设。当前，该县建筑成本价在700元/㎡左右，房地产商品房为1900元/㎡，适龄青年安置楼房价格确定在900元—1100元/㎡，目前，由于城中村、城郊村按照规定已不允许再划宅基地，加之又远远低于商品房价格，群众能普遍认可。对城郊村、乡镇驻地和中心村，也按此模式进行引导，拉动农村住房建设和危房改造向纵深发展。如临沭镇的振兴社区，通过建设安置楼房，新建楼房7万平方米，安置适龄青年480名，节约耕地95亩，农村住房建设顺利推进。

    群众联合互助模式。对条件成熟、村情和经济实力较好的村居，积极引导，推行群众互助，借助“增减挂钩”等政策，征求群众同意后，实施整村搬迁，向中心村集中，通过村庄搬迁来彻底改善农村住房条件，同时也节约了土地，达到迁村并点、高效改造的目的。如青云镇兴龙社区，是赵窝村实施旧村整体搬迁改造，由村民互助合作兴建的居民小区，由前赵窝、中赵窝、后赵窝三个自然村合并而成，通过政府引导，在取得了群众的理解与支持的基础上，由村民每户出资9万元，村集体负责筹资建设水、电、路、通信、垃圾集中堆放和处理等基础设施，互助合作建房，按照一户一宅的原则，搬新拆旧，节约下来的土地用于发展高效种植和养殖业。同时，成立了由村两委成员、老党员、群众代表组成的楼区管理委员会，实行统一供料、统一施工、统一监管、统一建房，这样统筹了各方力量，整合了各种资源，同等条件下，每户可节约3万元。目前，已有30多户群众住上了新颖别致的新型居民楼，其他多层住宅楼正在规划建设中。

    同时，该县还实行日常考核和年终考核相结合的办法，对各乡镇和经济开发区的农村住房建设和危房改造进行综合考核，县财政拿出300万元专项资金，对乡镇和经济开发区采取“多干多补、少干少补、不干不补”的办法，实行以奖代补，进行奖励补贴，由乡镇和经济开发区再对村居进行补贴奖励，充分调度各级的主动性和积极性。目前，全县各乡镇驻地农村住房建设和危房改造工作全面启动，店头镇驻地的4个村庄正在规划实施村庄合并改造建设；大兴镇金花村正按规划逐步向镇驻地搬迁；蛟龙镇驻地后蛟龙村改造3座安置楼已开工建设。