王君师建议:加快放管服改革,让百姓像淘宝下单一样轻松

2018-01-30 15:55:00 来源: 大众网 作者:
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  今年省政府工作报告中提出,要抓实放管服改革重点任务,深入开展削权减证、流程再造、精准监管、体制创新、规范用权五大行动。日前,在省十三届人大一次会议临沂代表团进行分组审议时,平邑县委书记王君师发言时呼吁,改进省市县政务服务系统的功能,减少百姓现场办理事项的次数。让大家像在淘宝店下单一样,轻轻一点鼠标,就能办完所有事。

  有些收费项目与银行不联网

  在王君师看来,放管服改革,实质上是一场改进执政理念、冲破利益藩篱“刀刃向内”的自我革命,更是对干部作风、工作效率、敬民之心的现实考验。省委、省政府全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的政务环境,兑现消减二分之一的行政审批事项承诺,可以说是抓住了招商与发展的关键、聚焦了痛点,赢得了群众的口碑。“我们基层干部最直观的感受就是,现在去省里部门汇报工作或办理事项,效率更高了、态度更好了。”

  就临沂来说,去年市行政许可事项压减34%,压减到了235项,公布了权力、责任、服务事项三张清单,梳理落实了28项“零跑腿”和202项“只跑一次腿”的事项。“但我们也清醒地认识到,同浙江、深圳等地区的放管服改革相比,还有一定的差距。”比如,政务大厅功能设置上的问题。省市县政务服务系统的功能有待改进,有待完善。一些涉及行政许可的收费事项,因系统未与银行联网,不能网上缴费,造成一些不便。

  系统专网运行降低办事效率

  王君师表示,政务服务系统还在具有保密属性的专网上运行,不能与互联网快速融合。有些部门(人社、不动产)的信息系统还没有整合到政务服务系统内。需要省、市、县三级联合审批的事项,一次性告知的规范性和限时办结的时效性有待加强,有的还需要基层人员带着服务对象去上级主管部门当面汇报,距离真正的网上办理还有差距。“如果百姓登录政务服务系统,能像逛淘宝店一样轻点鼠标下单,提出申请后就能完成,便可减少现场办理许可事项的次数,真正让百姓感到方便。”王君师说。

  另外,在政务服务大厅内部管控上的问题,就是前台受理与后台服务之间存在时效性较差的问题,距离真正一窗受理、一网办理、一个机构管政务、一枚印章管审批还有差距,服务质量、服务效率有待进一步提高。再就是政务大厅受理许可事项后,后台服务支持上的问题。就是许可申请收到后,业务许可主管部门内部,在科处室之间协调和现场勘验、专家论证等方面效率低,这就影响了许可的时效。

  建省市县政务系统大数据库

  从山东来看,省委省政府深化放管服改革的决心毋庸置疑,核心是技术层面怎么推动落实,怎么解决信息孤岛、网络兼容、流程再造等问题。为此,王君师建议,省市县三级利用互联网技术,借鉴浙江、深圳等地的经验,整合部门许可信息资源,开发程序软件,构建真正意义上的大数据库,满足三级政务大厅在线受理、交费、办证的需求。

  同时,实施许可流程再造工程,规范前台后台互动,对许可时限、职责、程序等在法律范围内实行刚性约束,有效预防权力寻租,用政府的公信力打造招商引资的政策洼地。“建议这项工作从省里开始搞顶层设计,自上而下推动。”王君师说。

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责任编辑:临沂李静

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