兰陵完善"痕迹化"监管执法机制净化文化市场

　　大众网临沂讯 兰陵县文化市场执法部门加强监管方式创新，不断完善“痕迹化”监管机制，有效地净化文化市场。

　　做到记录留痕，推动执法检查“痕迹化”。该县执法人员加强文化市场巡查，认真填写巡查回执单，将检查时间、人员、内容等一一记录，始终留有巡查痕迹，必要时还要留下影像记录。对检查中发现的违规经营、存在问题和整改要求，以书面形式详细记录并明确告知经营单位，建立监管检查台账，实行销号制度，检查中发现的所有问题，都做到登记台账并限时落实，所有检查录入网上执法系统，确保巡查既有实效又可倒查、可追溯。去年以来，出动执法人员4200余人次，检查文化经营单位2190余家次，查处违规经营行为372起，有效保障全县文化市场正常秩序。

　　严格执法程序，确保处罚办案“痕迹化”。严格按照法律法规规定制定规范的行政执法流程，健全执法办案程序。对于文化经营单位的违法违规问题，危害轻微的执法人员先进行警告，发出责令整改通知书，限期整改，不按规定整改的或危害较大的，则给予行政处罚。处罚过程中，从立案、调查、审核、告知和送达等各个环节，执法办案人员都严格规范操作，确保程序完整、痕迹清晰，做到立案及时、取证确凿、审核严格、先行告知、送达到位，实现有序监管、有据监督、有迹可寻。

　　畅通信息渠道，促进投诉举报“痕迹化”。文化执法部门建立文化市场申诉举报系统，完善投诉举报受理流程，对通过“12345”“12318”系统发现的举报问题，由专人负责受理，及时进行分派，明确办理主体，限定办结时限，实行步步督办督办，直到查实结果予以销号，并全部向举报人反馈，办理过程和结果都保存痕迹，方便举报人查询和倒查，做到责任明确、过程透明。去年以来，文化执法部门共受理“12345”市民热线转交的文化市场举报53条，办结回复53条，办结率和满意率均100%。 （通讯员 徐开成）