西河口村位于临沂市临沭县东南8公里处，全村现有650户、1800人，其中建档立卡贫困户29户、贫困人口66人。其中，60岁以上贫困老年人有31人，因病、因残致贫的有46人，具有劳动能力的有15人。

　　年老体弱多、劳动能力少，是“插花型”贫困户的共同点。对此，西河口村通过产业扶贫、土地托管、孝老爱亲等措施，走出了非重点贫困村的典型脱贫路子。

　　贫困人口当“股东”

　　光伏项目一户一年分红1000多元

　　2016年11月28日，西河口村光伏发电站的电表数字开始跳动，几位贫困户好奇地围在一旁讨论着。“听说，这太阳能可以挣钱，这真是高科技！”67岁的村民张宝元说，这太阳能挣的钱，村里将直接分给贫困户，一家一年能有一千多。

　　县派“第一书记”刘飞算了这么一笔账：25KW的光伏发电站一天可以发电25度，一年按200天，一天按6个小时的有效光照时间，一年下来可以发3万度电，现在一度电国家补贴后价格为9毛7，一年就能挣2.91万元，我们村里把这部分收益全部分到贫困户手中，一户平均能有1000元。

　　据了解，西河口村的光伏发电项目，是利用20万元财政专项扶贫资金建设，村里与贫困户签订了帮扶协议，让贫困户成为扶贫资金的“股东”，享受扶贫资金收益分红。目前，西河口村的第二批扶贫项目正在公示，计划利用20万元财政专项扶贫资金建设6个蔬菜大棚。

　　“因为村里贫困人口有劳动能力的少，所以我们蔬菜大棚和光伏项目一样，主要采取分红的方式，把大棚租赁给个人或企业，一年租赁费2.4万元，全部补贴给贫困户，一户平均800元，如果贫困户想来务工，我们优先安排就业，一年能收入3000多元”。村支部书记张宝春说。

　　土地托管稳“收益”

　　贫困户人均年收益2000元左右

　　据悉，西河口村还以土地增减挂为契机，鼓励、引导贫困户和普通村民把土地托管给吉惠种植专业合作社，进行统一耕种、机械化运作，实现规模化效益。全村共有3200亩耕地，除部分村民留有少许自留地外，基本已全部托管。其中，29户贫困户的土地也基本全部托管给了合作社，一亩地一年1000元，还有125元的小麦直补，按人均1.8亩地算，贫困户人均收益2000元左右。

　　张宝春说：“我们村的贫困户大多年老体弱，不能自己种地，在土地托管前，一亩地200元都没有人承包，现在全部托管给合作社，一亩地1125元的收入是固定的，风险全部由合作社承担，村民可以到合作社打工，一天平均50元，每年农忙30天，可以收入1500元左右，平时也可以外出务工挣钱。”

　　此外，临沭街道还为9家企业(合作社)发放扶贫生产贷款5861万元，对全街道1090户贫困户实现金融扶贫帮扶全覆盖，西河口村29户贫困户通过金融扶贫，每年每户稳定收益1500元。

　　幸福家园助“孝老”

　　80岁以上老人免费提供日间照料

　　采访当天上午11点左右，11位老人坐在了村里的日间照料中心幸福家园的食堂外面，三三两两地拉着家常、晒着太阳。“这地方太好了，我们每天上午十点半多从家里走着来吃饭，这边饭做得也好吃，天天不重样，吃完饭还能看会电视、拉拉呱。”87岁的高树举老人说。

　　当天中午老人们的午餐是肉丝面。11点半，两位护工将热气腾腾的面条给老人们盛好，把老人们扶到餐桌前，照顾老人们用餐。“这会儿还没来齐，今天报名的有15人，这才来了11人，我得去看看其他4人怎么还没来，面条一会就凉了。”一位护工说。

　　村两委成员禚保利介绍，日间照料中心对全村80岁以上老人免费提供日间照料，中午管一顿饭，全村11位70岁以上的贫困老人也可以来就餐，“我们专门找了两名护工给做饭，每年民政局给照料中心补助5万元，不够的话由村里补贴”。

　　据了解，西河口村还实施了道德扶贫，村委会与所有70岁以上老人的子女全部签订了赡养协议，明确赡养标准，实现孝老爱亲全覆盖。村委会每个季度还为60岁以上老人每家发放5斤鸡蛋，中秋节和春节还会发放生活福利。

　　名词解释

　　“插花型”贫困概念是相对于区域性、普遍性的贫困来讲的。“插花型”贫困地区是国家重点贫困县和省定贫困县之外、相对比较发达的县(市、区)内的贫困乡(镇)、村。

　　简单来说，就是一个县在大多数人口都已经脱贫致富的情况下，还有一少部分人或地区处于贫困状态，且零星、分散地分布在整个县域范围。

　　鲁南商报记者 孟君 通讯员 张其余 朱孔正