会议现场

　　大众网临沂5月17日讯（记者 刘元迪）“一月一个主题，一月一个活动”、实行巷长制、每周考核每月打分、考核倒数实行一票否决、明确11种问责方式……5月17日，临沂全市创城“六乱”治理工作现场会议召开，总结推广兰山区兰山街道“六乱”治理工作法，坚决打赢“双城同创”攻坚战。

　　会前，与会人员先后在兰山街道环卫巷、通达路与水田路交会商品市场、小商品城、客运总站西门、曹家王平社区等城市管理工作现场，观摩了历史遗留私搭乱建拆除及拆后美化提升、城区老市场的整治与管理、新市场规范化管理、公共服务场所规范整治、小区网格化管理、户外广告示范街等情况。

　　作为临沂市场聚集区、物流集散地，兰山街道辖区内市场、物流、仓储混杂，占道经营、店外经营比比皆是，乱贴乱画、乱扯乱挂习以为常，乱停乱放、乱设棚厦随处可见。经过持续开展“六乱”治理活动，较短时间内实现了市容环境的巨大变化，市场秩序井然，道路畅通无阻，探索形成的“六乱”治理工作法将在全市推广。

　　据悉，兰山街道党工委一班人将工作重心向城市管理倾斜，把乱贴乱画、乱扯乱挂、乱停乱靠、乱搭乱建、乱摆乱设、乱堆乱放“六乱”治理作为2018年街道工作的重中之重和突破口。科学规划、储序渐进、综合治理，3月为城市管理治“六乱”突击月，4月为攻整月，5月为精细化管理月，6月为打紧板月，7月为长发机制建立月，8月为常态化保持月，9月为向国庆献礼月，10月至12月开展“大干100天、干干净净迎新年”活动。一月一个主题，一月一个活动，把治理工作贯穿全年。

　　在具体工作中，兰山街道创新建立了三级一联动、三同一纳入、三清一固化的管理机制。根据辖区点多面广的实际，街道实行行政、管理、业务三种联动方式。行政面：街道——工作区——社区村三级联动。管理面：中队——分队——协管分队三级联动。业务面：分队队员——社区村协管队员——街长、巷长三级联动。社区村之间小块联动，工作区之间中块联动，街道作为一个大块，重大行动，集合力量，集中作战；将街道45个社区村全部组建城市管理协管分队，45名协管分队长纳入街道城市管理中队管理体系，与街道城市管理中队干部同样对待，工资由街道全额承担、全额发放，社区城市管理协管分队长享受两委成员同样待遇；为防止“六乱”治理出现反弹，街道清流动商贩、清马路市场、清不规范停车，并对街道重点区域、重要路段、所有街巷全部固化责任人，街道统一考核。

　　突击整治管当时，常态管理求长效。兰山街道积极探索建立务实管用的长效机制。一是巷长制。由老年协会会员担任“巷长”，发挥老年人的爱心、责任心，获得各级好评。二是绩效考核制。街道出台《兰山街道城市管理考核办法（试行）》，对社区村治“六乱”情况进行每周一考核、每月一打分。三是违规问责制。街道出台《关于工作人员充当违规违法行为保护伞的问责处理办法》，成立问责领导小组，明确11种问责方式，将街道全体人员包括机关聘用人员与借调人员、社区村、集团、部门等人员全部纳入问责范围，扫清了治理障碍。对治理“六乱”工作不力的，视情节给予扣分罚款、通报批评、辞退等处理。四是一票否决制。对创建文明城市治理“六乱”活动中成绩突出的单位和个人，街道党工委经济上给待遇，政治上给荣誉，广泛开展“模范基层党组织”“红旗书记”“城市管理先进流动金匾”“十大城管标兵”等评选活动。对月度考核累计4次（含4次）以上倒数后两名的单位实行一票否决，集体、主要负责人、分管负责人不得参与评先树优。