蒙阴:激活要素资源自由流动 推动乡村的振兴

2018-01-23 09:01:00 来源: 临沂日报 作者:
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  临沂蒙阴县紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,努力打破城乡壁垒,促进要素资源自由流动,争当乡村振兴战略先行者、示范区,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,努力实现农业强、农村美、农民富,谱写新时代蒙阴乡村全面振兴新篇章。

  新旧动能转换,农业全面升级

  围绕农业供给侧结构性改革,将农业发展目标从“增产”转为“提质”。

  以质量为魂,推进“大数据+农业”,建设农产品质量安全追溯管理平台、生产环境评估中心、质量数据库,全面深化控药控肥,严把基地“生产关”、市场“准入关”、品质“检测关”,构建从田间到餐桌全过程的监管制度。以主体为本,围绕“兔沼果”“果菌肥”“农工贸”三大循环链条,利用“互联网+”“旅游+”“生态+”等模式,促进农商文旅深度融合,塑造终端型、体验型、循环型、智慧型新产业新业态,培育一批“新六产”示范主体,促进农业提质增效、农民全方位增收。以电商为脉,围绕建设全国电商名县,高标准实施电子商务进农村综合示范项目,新建村级服务站点100家、电商示范村15个,进一步完善县乡村三级电商服务体系。以标准为据,作为中国桃乡、中国长毛兔之乡,蒙阴将增强全球视野,积极起草申报桃冷链流通技术以及兔绒、兔绒纱线、兔绒纺织品等国家标准,制定修订“蒙阴蜜桃”“蒙阴苹果”“蒙阴煎饼”等地方标准,由抓产业向建体系转变,努力做到品种领先、技术领先、品质领先、效益领先。

  实行融合发展,农村全面进步

  以建设国家重点生态功能区为抓手,系统谋划、综合施治,打好增绿护绿持久战、蓝天保卫战、绿水保卫战、净土保卫战,持续推进生态文明上水平,为乡村振兴打造生态金字招牌。

  加快推动建制镇驻地控规以及村庄规划编制,以县城实施Ⅰ型小城市试点为龙头,以提升小城镇聚集力、承载力为支撑,全面带动农村社区打造“一村一景”“一村一韵”,彰显区域风貌和文化差异。加快推进农村道路、厕所、供电、学校、住房、饮水、供暖“七改”工程,年内基本完成农村改厕任务,美丽乡村覆盖率达74%以上。实施交通强县战略,进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好,构建外联内通、纵横交错的大交通格局,推动县域融入全域、城乡融为一体。

  打破城乡壁垒,要素全面激活

  以产业融合、要素融合为抓手,拓宽城乡间生产要素双向流通渠道,推动资本下乡、产品进城。

  严格落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策,完善承包地“三权分置”制度、农民闲置宅基地和闲置农房政策,扩大农村土地承包经营权抵押融资规模,推进农村集体产权制度改革,让农村资产变资源、农民财产变资金,增强农村和农民持续发展活力。着力实施村集体经济发展三年行动计划,深入推进“四联八建”工程,坚定不移走好“产业扶贫+第一书记”路径,打赢精准扶贫攻坚战。进一步统筹整合涉农资金,充分发挥财政资金的杠杆和引领作用,吸引金融和社会资本更多投向乡村振兴。同时,依托“4+6”现代产业体系,集中力量推进补链、强链,放大传统农业种养资源优势,拉动农业产业向精深加工延伸,努力培育保健食品业、功能服饰业,重点创新果蔬精深加工、研发保健饮食,依托龙头企业,努力提高传统农业附加值。

  培养新型人才,农民全面发展

  以农民群众的精神需求和发展需求为导向,把扶志与扶智相结合,用工业化的眼光培训农民思维,用城镇化的视野解放农民思想,培养一支懂农业、爱农村、有素养的新型职业农民队伍。

  着力搭建农户与专家互动交流平台,新建农民实训基地、田间培训学校12个,办好电商学院,实现农民科技培训远程化、信息化、专业化,扎实开展新型职业农民培育、扶贫科技培训和新型农民创业培训,全面提升农民科技素质。立足农村产业实际,全面开展电子商务、全域旅游、实体创业等专业技能培训,建设创业型乡镇、创业型社区6个,推动“创业带就业”,形成浓厚的创业创新氛围,吸引工商资本下乡、农村人才留乡、成功人士回乡创业。

  张圣虎

初审编辑:

责任编辑:李洪鹏

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