蒙阴加强乡村组织建设 创新治理体系推动乡村善治

2018-05-03 11:44:00 来源: 临沂日报 作者: 张圣虎 李朋
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  临沂市蒙阴县加强以基层党组织为核心的乡村各类组织建设,创新治理体系,使之锻造成引领乡村振兴的“火车头”,用组织振兴书写乡村振兴的崭新答卷。

  发挥农村党组织“领头雁”和“主心骨”作用

  2017年12月28日,蒙阴街道东城村党支部换届,30岁出头的王振勇当选书记。在很多村民眼中,“小王书记”虽然年轻,但思路活、做事稳当。

  蒙阴全面夯实基层基础,把农村党支部建成乡村振兴的“领头雁”和“主心骨”,选优配强村“两委”班子,解决好“有人干事”的问题。去年,全县345个行政村基本完成村“两委”换届选举工作,共选举产生村“两委”成员1833人,农村致富带头人担任村党组织书记的比例达到80%以上。实施“头雁引领”工程,推行“三有三带”富民强村好支书评选活动;实施村后备干部“递进培养计划”,努力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。推行农村干部目标承诺、业绩公示、问责奖惩“三制”管理,调动和保护村干部的干事热情。精准选派四批省市县三级第一书记1338名,助推农村集体经济发展、脱贫攻坚、生态建设全面提升。

  实行村民自治,村里的事村民说了算

  垛庄镇蒙河村采取自愿组合的方式,把全村325户、1100口人分成17个村民小组,各小组民主推选出1名代表组成村民代表议事会,制定《村民代表议事规则》《村民小组联户责任制度》《村规民约》等规章制度,这些制度一不做牌子、二不上墙,都装在干部和群众心里。村集体每年拿出1万元,对没有违反《村规民约》的小组进行奖励。通过推行村民自治,各项工作透明了,群众心里也亮堂了。蒙河村党支部书记彭长江介绍,以村党支部为核心,引导村民参与村级治理,拆除干群之间的“隔心墙”,村民有了知情权、监督权、管理权和决策权。

  从今年开始,蒙阴各村村民只要在家打开电脑或有线电视,就可以查看本村财务。同时,加强对农村基层干部队伍的监督管理,严肃查处侵犯农民利益的“微腐败”,受到群众称赞。

  发展壮大村集体经济,实现“有钱办事”

  乡村振兴,出路在干,积极发展壮大村集体经济,解决好“有钱办事”的问题。岱崮镇马子石社区,过去是一个穷山村,村集体外债达47万元。社区党组织书记闫士照带领社区党员群众,探索出了“1换N”的土地流转新方式,即用村集体一亩好地置换村民几亩山地岭地或河滩,再将山场、荒场统一开发治理。通过“1换N”自造地的方式,村集体土地由原来的20亩增加到460多亩,年均增收8万余元。在此基础上,按照“集体领办、利润分成、户户受益”的原则,成立了旅游合作社,投资200余万元,实施农业观光项目开发,建藕池、虾池,养泥鳅、蝎子,发展桑葚、金钱橡等经济林木,鼓励村民发展农家乐,探索出一条党建引领、生态富民、产业兴村的绿色发展之路。

  蒙阴通过盘活集体资产资源、激活土地要素、深化村社共建等方式,建立经济薄弱村集体经济发展台账,力争今年村集体经济过3万元、5万元、10万元的村分别达到80%、50%、30%以上。

  “以孝治村”树文明乡风,传播正能量

  时至中午,常路镇大常路社区的田烈珍拿着两包速食羊肉来到婆婆家,冲泡好后,田烈珍笑着将热腾腾的羊肉端给婆婆,接过儿媳递上的碗,71岁的婆婆薛大贵直夸儿媳孝顺。

  近年来,蒙阴秉行“以孝治村”理念,把孝德建设作为乡村治理和振兴的切入点与突破口,大力推进孝文化实践和四德工程建设,通过建设孝文化馆、讲演孝文化故事、培树孝文化典型、完善孝文化制度等方式,引导和督促子女履行赡养义务。目前,该县已有142位孝德典型被评为各级好人和道德模范,建成农村幸福院120处,可吸纳老人3360人。

  如今的蒙阴农村社会既充满活力又和谐有序,正全力打造乡村振兴的“县域范本”。

  张圣虎 李朋

初审编辑:

责任编辑:李洪鹏

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