脱贫攻坚战打响以来，临沂市郯城县归昌乡因地制宜，科学决策，全力打造农业大乡、工业强乡，推动产业发展与脱贫攻坚深度融合，为贫困群众持续稳定增收提供了强有力的保障。截至2017年底，该乡2635户贫困户已全部脱贫。

　　传导压力，担起产业扶贫主责。该乡狠抓工作落实，把精准扶贫、产业扶贫纳入该乡科学发展综合考评体系，在扶贫工作中积极推进政府、市场和社会三者之间的共同作用，打造符合乡情的“政府主导、市场能动、社会参与”的扶贫工作新模式。以开展“一进二访三联”活动为契机，联点县级领导、县直单位及其结对干部，加强对帮扶村的指导，帮助制订扶贫规划，指导扶贫工作队开展工作，并为帮扶村解决具体困难和问题。通过发布专项奖励、政策优惠等信息，充分发挥“土专家”“田秀才”等农村人才在知识、技术、资源等方面的优势，使之成为产业结构调整和实用技术推广的“主力军”。去年，该乡道西村在临沂姜湖贡米米业有限公司的支持下，成立了华羽农机合作社，以“公司+合作社+农户”的模式，大力发展产业。同时，该乡联合本地的特色团企，与临沂姜湖贡米有限公司联手，在全乡精准扶贫户的范围内搭桥，无偿提供技术管理、技术支持、就业岗位、销路扶持以及良种、化肥等，实现农户脱贫与合作社共赢。

　　夯实基础，筑牢产业扶贫根基。该乡实施了农业综合开发和土地整理项目，井、田、林、路综合开发、配套治理，农业基础设施更加完善。先后发展农民专业合作社、家庭农场、专业大户76家，流转土地6000余亩，采取“合作社+基地+农户”模式，吸纳218户贫困户到合作社务工，依托“雨露计划”和各合作社现有技术力量，邀请农业专家对贫困群众开展技术指导，先后举办种植、养殖培训班11期，受众1220人次，提高了贫困群众的内生“造血”功能。

　　产业铺路，扶贫攻坚增添动力。为增加贫困人口的就业岗位，该乡强力推进招商引资和项目建设，先后引进亿元以上的项目1个、中小企业6家，初步形成了江镇时装、姜湖米业、优斯比电子、华兴新型墙材、捷翎运动用品、益民草制品、归昌有机循环农业示范园、琦轩服饰等八大产业体系，建立12个产业扶贫基地、6个扶贫车间，带动入股分红贫困户435户。同时，该乡还大力发展第三产业，培育新的经济增长点，着力打造归昌有机循环农业示范园，投资6000万元打造归昌有机循环农业示范精品工程，建起高科技一体化肉食鸡养殖大棚24个，年出栏商品鸡500万只，同时建起饲料粮生产基地3000亩、有机蔬菜基地500亩，安置员工150人，其中优先安置贫困户劳动力50余人，真正实现了“一人稳定就业，全家如期脱贫”的目标。

　　为加强农作物秸秆资源回收再利用，归昌乡通过整合省级财政专项扶贫资金430万元购买打捆机55台。通过秸秆打捆回收，保证了秸秆资源的有效利用，杜绝了因秸秆随意燃烧造成大气严重污染的恶性循环，同时也使贫困户获得了相应的收益；利用专项扶贫资金80万元发展大棚基地项目，由关庙村郯果农民专业合作社负责流转土地24亩，建设6个冬暖式大棚及相关配套设施。每个大棚租金约为1.2万元，6个大棚租金约为7.2万元，将其中收益的70%用于贫困户分红，剩余的30%用于下年的土地流转费用，贫困户平均每户每年可增收190元。道西村还利用帮扶专项资金20万元，建起绿保草制品厂，安置12名贫困家庭成员就近就业，每年可为村集体收取租金2万元，其中80%用于贫困户分红，20%用于村集体公共事业费用支出。

　　改善农村基础设施条件，推进农村整体脱贫是实施精准扶贫惠民工程的关键，基于此，归昌乡进一步加大投入，重点突破，全面推进民生工程，大力实施水、电、路、房、农网和环境改善“六到农家”工程，改善基础设施条件，破解制约发展瓶颈。目前，该乡共整合项目资金2000余万元，硬化村级道路20.2公里，疏通沟渠17.2公里，铺设农田输水主管道11公里，实施贫困户危旧房改造63户、建成社区党群服务中心3处、村文化大院2个、村级信息平台6处。

　　一个又一个项目，一项又一项民生工程，实现了归昌乡的贫困村和贫困户全覆盖，贫困村群众生活居住条件逐步改善，贫困户脱贫致富的道路越走越宽广。

　　临沂日报记者 周宝云 通讯员 禚艳华 李静良 信学坤