为进一步实现简政放权，打通服务群众最后一公里，提升办事效率和服务效能，临沂市郯城县深入推进代办服务机制，建立了一支由1660人组成的代办队伍为群众办事“跑腿”，提供“保姆式”服务。

　　郯城县依托县、乡、村三级政务服务体系，全面推动代办服务开展，进一步拓宽代办服务范围和领域，将代办员队伍延伸至乡镇便民服务中心和村级代办点，充实一线代办专员数量。组建由1660余名代办员组成覆盖全县范围的“千人代办”队伍。制定并印发《郯城县政务服务千人代办实施方案》《郯城县千人代办工作考核办法实施细则》，制定代办工作流程，规定代办员职责，对涉建事项及与百姓生活密切相关的事项实施领办代办，切实做好重点民生事项，为企业群众提供“保姆式”政务服务。

　　推进重大项目审批代办，助力“审批加速”。在郯城县，投资建设项目由综合窗口受理，指导、组织、协调、督促、跟踪项目的审批过程。同时，全面推进小微企业代办服务，助力小微企业快速发展。为了提高代办效能，这个县明确了代办项目准入标准，细化代办项目分类，各级代办机构接受项目建设单位委托的代办项目，除按法律法规规定必须由项目建设单位缴纳的费用外，一律实行免费代办服务。以项目为核心，采取“挂钩联系制”“包干负责制”“跟踪服务制”等举措，从项目立项到竣工验收，全过程为建设单位提供零距离、无障碍服务，确保优质高效完成项目审批。

　　服务下沉，缩短服务半径，助力“服务加码”。郯城县不断整合网格化管理系统等资源，建立窗口前移、下沉服务新机制，加强镇、社区两级联动服务，对涉建事项及与百姓生活密切相关的事项实施综合受理，将直接面对基层群众的社保、医疗、不动产等7类200余项服务事项下沉到乡镇便民服务中心办理。依托县、乡、村三级政务服务体系，以覆盖全县范围的1660人的“千人代办”队伍为媒介，实行领办代办，切实做好重点民生事项，让居民办事尽量不出社区，打造社区便民15分钟服务圈，着力实现“一次办好”向社区延伸，变“最多跑一次”“就近跑一次”为“不用跑”。

　　提高代办服务知晓度，积极主动为民服务。在做好日常办理工作的同时，这个县采取多种方式宣传代办服务理念。帮助村民了解为民服务“代办服务”政务新体系建设工作。在乡镇社区便民服务大厅显著位置张贴相关业务流程及职责要求，接收群众监督和意见。开展“社区政务便民服务推广活动”，加强村民对于社区代办服务的了解及认识。以“结亲连心”活动为阵地，将代办服务与党员干部“大走访”有机衔接，针对走访中收集的群众意见建议，认真回复解决、组织协调，逐步将“代办服务”构建成联系社区与群众的桥梁纽带。

　　临沂日报记者 周宝云 通讯员 杜娟娟 周莹