“这种材料只需要办事群众提交一次即可，剩下工作则需要我们各窗口内部流转。”最近一段时间，临沂市郯城县企业注册局局长王彬将办公地点搬到了郯城县政务服务大厅的企业开办窗口，如何把开办企业的时间缩短到最短是他近期的工作重点。

　　据了解，“开办企业”具体流程主要包括名称核准、企业登记、公章刻制、银行开户、税务核定税种和票种五个环节，共涉及市场监管、公安、银行、税务四个部门。在过去，新开办企业要依次通过这个四个部门的审核，由于信息不畅，群众要到四个部门反复提交材料。

　　通过微观企业开办流程，临沂市郯城县不断优化服务，精简流程，实现“一窗受理、集成服务、一次办好”，将新开办企业手续从21种减少到10种。

　　临沂市郯城县推进放管服改革以来，为了让开办企业群众少跑路，郯城县编办牵头多次召开协调会，县市场监管、公安、税务、政务服务中心、人民银行及各大商业银行，不断调整优化各自业务流程，整合进驻服务窗口，全力打造注册登记3个工作日一条龙办结模式。目前已完成流程优化和权限下放，3个工作日办结已全面铺开正在彰显其扎实的社会效果。

　　推行“互联网+登记服务”。郯城县大力推行企业名称网上自主登记，申请人通过临沂工商门户网站企业名称登记系统，在线申请办理企业名称登记。全面实施网上预审，申请人通过工商门户网站登记系统自动生成登记表格和文书，在线填报，经登记机关网上预审通过，下载打印、签字盖章后，携带书面材料到登记窗口办理登记手续，避免因申请材料不规范而多次跑。同时，这个县全力推进全程电子化登记管理。化解申请人身份认证制约，丰富公民电子身份认证方式，加快网上登记系统与全程电子化登记系统的全面对接，进一步方便申请人实现网上工商注册登记。

　　在“多证合一”基础上，郯城县按照政府权力标准化目录清单，进一步梳理归并涉企证照事项，拓展“多证合一”、证照联办范围，从根本上推动证照削减，以“减证”推动“简政”。

　　3个工作日完成新设企业开办推行后，大大缩短了办事时限。郯城县的张先生要开办一家房地产公司，得益于这次改革，张先生8月16日到县政务大厅提交材料，8月17日就完成了所有手续，拿到了营业执照。仅用两天时间办理完成，这是张先生之前没想到的。

　　2个工作日完成的背后是该县四个部门相互配合，不断优化流程的成果。企业“名称核准”环节办理时限由原来的3个工作日缩短为即时办结；“企业登记”环节由3个工作日缩短为1个工作日；“公章刻制”环节办理时限由原来的3个工作日缩短为0.5个工作日；“银行开户”环节由3个工作日缩短为1个工作日；税务登记备案由3个工作日缩短为0.5个工作日。与过去相比，提供材料也大大简化，以上环节办理材料由21种缩减为10种，整个流程由15个工作日缩短为3个工作日。

　　临沂日报记者 周宝云 通讯员 杜娟娟