郯城县司法局:“三点发力”切实提升复议案件审理质效

2021-10-13 10:26:30 来源: 大众网 作者: 管继辉
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  今年以来,郯城县司法局坚持“复议为民”工作宗旨,积极优化行政复议资源配置,创新工作机制,不断提升行政复议案件办理质效。

  以“便民为民”为出发点,增强服务理念。一是畅通受理渠道,坚持存疑受理。在全县建立1个行政复议服务中心、14个行政复议便民联络点,实现受理窗口全覆盖,行政复议“最多跑一地”;在县政府门户网站设置行政复议专栏,对外公示行政复议申请须知、申请法律文书、申请流程、咨询电话、邮寄地址等,通过“邮箱+邮寄”受理复议申请,让群众体验无接触式行政复议申请。二是坚持“前置引导”,优先调解行政争议。制定完善郯城县行政复议案前调解和解工作机制,积极推进行政复议功能向“前端”延伸,通过行政调解方式,力争在进入行政复议程序之前解决问题。今年以来,在复议机构的引导下5起行政争议进入案前调解程序,复议机构通过“微信+电话”沟通、“听证+调解”等方式实现了行政争议案前化解。

  以“监督纠错”为着力点,维护群众合法权益。一是优化案件审理,坚持有错必纠。建立行政复议“专家咨询+集体合议”工作机制,对案情复杂、争议较大的案件,提交行政复议专家咨询委员会共同探讨研究,由办案人员和领导集体合议决定;推行“行政复议+听证”审理模式,加大复议案件听证力度,要求行政机关负责人参加听证,力促行政争议的实质性化解,让听证审理“活”起来;优化资源配置,实行简案快审、繁案精审,使少量人员能够办理大量案件。今年以来共审结复议案件66件,审结率85.71%,纠错率45%,复议后败诉0件,行政复议审理质效显著提升,实现了办案效果和社会效果的双赢。二是深化诉源治理,实现“以案治本”。综合运用行政复议意见书和建议书、决定抄告、情况通报等手段,深挖问题源头,明确整改重点,力争“办结一案、规范一片”。目前出具行政复议意见书4份,通报复议应诉情况2次,有力推动了执法主体自纠,规范执法行为。三是落实复议监督与行政执法监督协作机制。制定《郯城县行政复议与行政执法监督衔接工作规定》,就工作开展中涉及的信息共享、执法问题线索移送、提前介入、参与审理、协调化解等具体工作措施作了明确的规定。

  以“案结事了”为落脚点,实现行政争议实质化解。一是健全行政复议决定履行监督机制。加强组织领导,成立行政复议决定执行委员会,对全县行政复议决定执行过程中存在的重点、难点问题督查,提出处理意见。规范制度保障,建立行政复议决定履行监督和回执制度,实行“一案一报”,实现监督长效化、制度化。二是组织复议决定履行及复议意见书(建议书)落实情况“回头看”活动。对全县21起被纠错行政复议案件履行情况进行专项检查,涉案行政机关均提交了行政复议决定履行情况报告及证明材料,下一步,将根据“回头看”情况向行政复议决定执行委员会汇报,并在全县通报。(通讯员 管继辉)

初审编辑:李洪鹏

责任编辑:孙贵坤

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