为贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入实施职业技能提升行动，推进大众创业万众创新，全面提升广大青年职业技能水平，促进高校毕业生、青年职工等青年群体就业创业，人力资源社会保障部、财政部、共青团中央近日联合印发实施《百万青年技能培训行动方案》（以下简称《行动方案》）。

　　《行动方案》提出，各地要以“百万青年长技能，促进就业见行动”为主题，以高校毕业生和其他青年群体为培训对象，大规模组织开展青年职业技能培训。2020年至2021年，面向各类青年群体开展职业技能培训200万人次以上，提高青年就业率和创业成功率，扩大和稳定青年就业。

　　《行动方案》强调，组织实施好六大培训计划：一是青年学徒培养计划。组织企业新招用高校毕业生或在职青年职工等参加1年以上的企业新型学徒制培训。2020年至2021年，对组织高校毕业生等开展企业新型学徒制培训的，给予企业每人每年5000元以上的职业培训补贴。二是青年以工代训计划。把企业青年职工作为企业稳岗扩岗专项支持计划的重点对象，大力开展以工代训，实现以训稳岗，并按规定给予企业职业培训补贴。三是青年技能研修计划。以企业、技工院校和技能大师工作室等为载体，开展青年技能研修培训。有条件的地区，可提高对技能大师工作室的补贴标准，补贴资金从就业补助金列支。四是青年创业培训计划。面向有创业意愿的城乡青年，开展有针对性的创业培训。强化落实创业担保贷款、税费减免等扶持政策，对创办企业成功且经营稳定的，按规定给予创业补贴和优先贷款支持。五是青年新职业培训计划。立足青年特点，重点开展人工智能、大数据、云计算等新技术培训，媒体运营、网络营销等新职业培训，以及网络平台就业创业等新业态培训。鼓励各类平台机构将培训与推荐就业紧密衔接。六是青年职业技能竞赛计划。广泛组织各级各类职业技能竞赛，实现以赛促训。积极组织青年参加中华人民共和国职业技能大赛、世界技能大赛、“振兴杯”青年职业技能竞赛等竞赛活动。

　　人力资源社会保障部职业能力建设司负责同志表示，《行动》实施对象范围主要为14—35周岁有就业创业意愿和培训需求的城乡各类青年劳动者。《行动》结合职业技能提升行动工作，立足当前“六稳”“六保”形势，明确了面向广大青年开展职业技能培训的目标任务。要求各地以“百万青年长技能，促进就业见行动”为主题，大规模开展青年职业技能培训，实施青年技能培训专项计划。2020年至2021年，面向各类青年群体开展职业技能培训200万人次以上，提高青年就业率和创业成功率，扩大和稳定青年就业。

　　《行动》以促进青年就业创业为导向，以提升青年就业创业能力为核心，充分发挥培训在稳就业、促就业和扩就业中的能动效应，出台了六大专项培训计划：

　　一是青年学徒培养计划。组织企业新招用高校毕业生或在职青年职工等参加1年以上的企业新型学徒制培训。学徒培训主要运用企业与技工院校、职业院校、职业培训机构、企业培训中心等企校双师带徒、工学交替培养模式进行。通过企校合作，强化有针对性的理论知识学习和岗位技能训练，把高校毕业生等青年培养成为适合企业发展和岗位需要的高技能人才。2020年至2021年，对组织高校毕业生等开展企业新型学徒制培训的，给予企业每人每年5000元以上的职业培训补贴，培训耗材较高的职业（工种），可提高补贴标准。

　　二是青年以工代训计划。把企业青年职工作为企业稳岗扩岗专项支持计划的重点对象，大力开展以工代训，实现以训稳岗。支持中小微企业吸纳离校两年内高校毕业生等青年开展以工代训，支持受疫情影响出现生产经营暂时困难导致停工停业的中小微企业组织青年职工开展以工代训，支持外贸、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售等行业的各类企业开展以工代训，并按规定给予企业职业培训补贴，受理期限截止2020年12月31日。

　　三是青年技能研修计划。以企业、技工院校和技能大师工作室等为载体，开展青年技能研修培训。组织企业在职青年到技能大师工作室或技工院校进行职业技能研修和实训，强化实际操作技能训练和综合职业素养培养，增强和提升岗位工作能力。有条件的地区，可提高对技能大师工作室的补贴标准，补贴资金从就业补助金列支。组织技工院校、职业院校针对未就业高校毕业生等青年开设不超过3个月中长期技能训练班或进行非全日制弹性学习，开展定向、定岗培训，补强技能短板，提升青年就业能力。

　　四是青年创业培训计划。加大青年创业支持力度，面向有创业意愿和培训需求的城乡青年，开展有针对性的创业培训。要强化落实创业担保贷款、税费减免等扶持政策，健全创业培训、创业扶持和创业服务“三位一体”的工作体系。对创办企业成功且经营稳定的，按规定给予创业补贴和优先贷款支持。

　　五是青年新职业培训计划。立足青年特点，面向新职业、新技能和新就业形态，重点开展人工智能、大数据、云计算等新技术培训，媒体运营、网络营销、电子竞技、健康照护等新职业培训，以及网络平台就业创业等新业态培训。大力推行线上线下相结合的培训方式，实行线上学习线下实训融合开展。鼓励各类平台机构将培训与推荐就业紧密衔接。

　　六是青年职业技能竞赛计划。广泛组织各级各类职业技能竞赛，实现以赛促训。积极组织青年参加中华人民共和国职业技能大赛、世界技能大赛、“振兴杯”青年职业技能竞赛等竞赛活动。要动员青年参加赛前职业技能培训，不断提升技能水平。

　　在具体要求上，《行动》提出三点要求：

　　一是加强组织领导。各地要将百万青年技能培训工作纳入职业技能提升行动总体安排，做好相关组织管理、数据统计、调度督导等工作。要以地方政府为主导，层层压实责任，人力资源社会保障、财政、共青团等密切配合、协同联动，共同推进工作落实，向广大青年提供不断线的培训和就业服务。

　　二是落实经费保障和相关补贴政策。对参加培训行动的各类青年，按规定给予补贴，所需资金可从职业技能提升行动专账资金中列支。

　　三是营造良好环境。要大力宣传党和国家关于加强青年职业培训工作的方针政策，宣传技能成才、技能就业的典型事迹。加强政策咨询和服务保障工作，运用现场集中办公、线上咨询办理、上门服务等多种方式，推动百万青年技能培训政策落实落地，行动见到成效，为保持青年就业局势总体平稳，促进经济发展和社会大局稳定作出积极贡献。