唤醒党性 激活初心 临沂创新开展“党员画像”主题实践活动调查

　　编者按

　　去年以来，临沂市委市直机关工委在“两学一做”学习教育中，在完成好“规定动作”的同时，创新“自选动作”，积极开展“党员画像”主题实践活动，以机关党支部为单位，组织党员给“优秀党员、不合格党员和自己形象”画像，引导党员对照标准画好像、对照画像查不足、对照先进明方向，收到良好效果。

　　由中共山东省委主办的《支部生活》在2017年第二期推出由本报记者采写的重磅策划《临沂创新开展“党员画像”主题实践活动调查》，聚焦临沂市委市直机关工委开展的“党员画像”主题实践活动，探访“画像”缘起、做法、成效和启示。本报现予以转载，以飨读者。

　　滔滔沂河，巍巍蒙山。

　　冬春时节的沂蒙大地，清隽苍翠。

　　2016年以来，临沂市委市直机关工委为深入推进“两学一做”学习教育而创新开展的“党员画像”主题实践活动，既如冬日清流让市直机关的广大党员醒脑入心，也似春日暖阳蕴涵着昂扬向上的勃勃生机。

　　“画像”者说

　　“‘党员画像’活动，简单来说，就是让党员‘画’好三张像：优秀党员、不合格党员、自我形象。通过对优秀党员的描绘，确立追寻学习的目标；通过列举不合格党员的负面言行清单，摒弃思想行为的缺失错漏；通过对自身的深入探查，明晰不足查摆整改，从而达到使每名党员‘见贤思齐，见不贤而内自省’、明确做合格党员路径的目的。”作为“党员画像”活动的倡导者、临沂市委市直机关工委书记刘仕江开门见山地对记者介绍说，“随着活动的深入开展，广大党员对照标准‘画’好像、对照画像查不足、对照先进明方向，标杆意识和身份意识不断增强，也让‘做合格共产党员’这几个字更加铭刻于心、践化于行。”

　　在市国税局，一场“学习优秀党员张克成”的活动正在轰轰烈烈地进行。张克成，这位曾获得一等战功的退伍少校，于1999年转业到蒙阴县国税局，先后在岱崮、坦埠分局担任税管员，至今仍是一名普通工作人员。刚入所时，只有小学文化水平的他，不懂税收政策法规和专业技能知识，不懂微机操作，业务知识考试直接把他难哭了。他把战场上的拼命精神用在学习上，像一个小学生从A、B、C、D……学起，现在已成为计算机操作能手、档案管理新模板创造者。他所在分局辖区内的纳税户大多地处山区，他每次或开着摩托车长途跋涉几十公里，或翻山越岭步行数十里，前去了解纳税人的生产经营状况、进行纳税辅导，随时掌握个体工商业户歇业、开业数据。在十几年的“税官”工作中，他从来没有参加过纳税人的宴请，就连战友、同学聚会也从不参与。一件件普普通通的小事，见证了他身为一名普通党员的闪光品质。

　　“作为一等战功获得者，张克成退伍不褪色，没有躺在过去的功劳簿上伸手要这要那，而是从零做起，一直默默地在‘小’岗位上践行‘两学一做’，以真诚实干重新书写了一卷党员在人们心里的功劳簿。”临沂国税局局长程林说，作为“党员画像”中的“优秀党员”模板，全局机关广大党员以张克成为榜样，对照岗位职责作出承诺，积极作为、创新争先，推动了全局工作实现了大发展、大跨越。

　　对河东区公路局来说，“党员画像”活动则从另一面让该局广大党员认识到“党员”的表率作用。“我们局主要负责境内5条国省道共约103公里路段的养护工作。一线工作不仅没有节假日，周末也要照常值班，常年在路上巡逻。”该局局长、党支部书记赵国武说，“一线最苦，以前很多人不愿意到一线工作，在一线工作的部分人员也是牢骚很多。这些行为如今都被‘画’进了不合格党员的标准里。‘党员画像’活动开展后，由此带来的工作局面改观是非常明显的。”

　　在该局新一轮的岗位调整中，党员纷纷向一线岗位请调。“一线人员短缺，我们党员应该第一个上，不能把自己等同于一般群众。”局办公室工作人员于大鹏说。他打了申请报告，主动提出要从局办公室调往公路站一线工作。在局养护科一直负责内务工作的党员郭晓玲，在去年9月休完产假后，也主动要求到公路站一线工作。往日无人问津的一线艰苦岗位如今成了“香饽饽”，怨言少了，牢骚平了。“这才是能真正体现党员先锋模范作用的时刻。”赵国武说，这次调整已有多名党员转到一线岗位上。

　　“‘党员画像’活动不仅是一次党员干部与自己灵魂的对话，更是对自己进行的一次由内到外、从头到脚的审视。我以透视本质的眼光、揭短亮丑的勇气、拷问灵魂的决心、红脸流汗的觉悟，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律等多方面查找原因，结合自身的成长经历，深刻剖析、深挖根源，让自己的思想和灵魂受到警醒和触动，努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。”在学习教育笔记本上，市物价局的姚芳这样写道。

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　　从党支部到党小组、普通党员，“党员画像”活动的开展，真正将普通党员发动起来，从更深层次反省个人思想、行为，将党建工作向前创新推进。

　　“画像”缘起

　　党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党员队伍建设是党的建设基础工程，全面从严治党最终要落实到每一名党员身上。“两学一做”学习教育要覆盖所有基层党支部、所有党员，并取得“学深做好”的效果，必须找到一个行之有效的抓手。目前，临沂市直部门单位共有132个，设立党委229个、党总支190个、党支部2499个，党员56895名。市委市直机关工委去年5月份在对机关党建状况进行大调研时发现，近年来随着全面从严治党的不断推进，从严从实抓党建的氛围在市直机关已经形成，但在党员的日常管理方面也出现了一些影响党员先进性的问题。

　　【问题一】党员先锋形象难彰显

　　目前，临沂市有县级以上党员干部1600多人，近3/4集中在市直部门；科级公务员党员干部9800多人，近1/4集中在市直部门；组织关系在市直部门单位的有5.7万人，机关人员中党员占比超过90%，论党员密度，恐怕没有能超过市直部门单位的。可以说，党员的表现直接影响着市直机关的各项工作，乃至全市经济社会事业发展。当前，临沂在加快发展、转型发展的过程中，绝大多数市直部门单位党员能够做到自我加压、奋斗拼搏，出了大力、流了大汗，做了大量工作，各项工作在全省乃至全国实现了争先进位，取得了很好的成绩。但在实际工作中，仍有部分党员的党员意识淡薄，一些党员争先创优意识、奉献意识不强；有的将自己混同于普通群众，对组织的情感和认同度低，平时看不出来、工作之中显不出来，先锋模范作用得不到有效发挥；有的甚至只有在交党费的时候才想到自己是党员。在机关党建大调研填写调查问卷时，有个别党员选择了最好“少交”或“不交”党费。有的单位个别党员的表现甚至让群众发出了“他还是党员吗”的疑问。

　　【问题二】党员行为禁区较笼统

　　市直部门单位是权力责任最集中的地方。从全市来看，市直部门单位掌握着大量的行政资源，虽然经过简政放权，下放了部分行政审批事项，但许多重点领域、关键环节的审批权限仍在市直部门单位，一些事关经济社会发展大局的政策的制定、组织实施、执行监督也离不开市直部门单位。可以说，很多市直机关党员手中的权力不小，影响很大。但目前存在问题是，尽管党内已经出台了党纪处分条例、问责条例等，但具体到一个党员在所在单位、所在岗位到底不能说什么、不能做什么，应该怎样说好、怎样说对，还存在模糊空间。有的党员在服务群众过程中，说出过激的话、做出不当的事，任性而为，影响党群干群关系。

　　【问题三】党员民主评议无依据

　　调研发现，市直部门每年都对党员进行民主评议，多数单位评议流程简单，有的仅局限于相互打分，基本都是在名单后的“优秀、合格、不合格”栏目中打勾，有的凭大概印象，有的凭个人感情。对党员的日常品行、情操和行为缺乏系统、科学的考评手段，缺乏行业性、分类化的评价标准，很少有党员在打分时真正思考优秀党员的标准和不合格党员的表现，致使评议缺少了客观标准和依据，评议结果缺乏说服力，许多党员对评议结果不认可。

　　【问题四】监督党员缺少有效抓手

　　全面从严治党，基础在全面，关键在从严。党员的管理监督必须覆盖到每一个党员，在抓细抓小上用力。但在实际工作中，基层党组织作为党员管理监督的主体，对党员身上存在的“小问题”单靠“他律”很难监督到位，致使有的党员小毛病演变成大问题。特别是有的党员对工作中的一些小问题、小错误认识不到位，觉得无所谓、不碍事，“大错不犯、小错不断”；有的上班“磨洋工”，有的上班时间“干私活”；有的还存在“脸难看、事难办”、“为官不为”现象，影响了党和政府的形象。实践证明，加强党员的教育管理监督既要靠他律更要靠自律。怎样找到一个自律与他律有机结合的有效抓手，成为当前各级基层党组织亟待解决的问题。

　　“开展‘党员画像’主题实践活动就是通过组织党员给‘优秀党员、不合格党员和自己形象’画像，将党员的日常表现具体化，从日常行为规范的角度给党员立规矩，引导广大党员见贤思齐、见不贤而自省，做到学有标杆、做有榜样、守住底线，不断强化自律意识、规矩意识，在工作、生活等方面当先锋、作表率，使广大党员真正‘学’起来、‘做’起来、把形象‘树’起来。同时也使民主评议党员有标准、有依据，严起来、实起来，使民主评议达到教育激励和监督党员的目的。”刘仕江介绍。

　　“画像”步骤

　　“党员画像”，重点不在于“画”，而是要仔细对照“画像”中合格党员和优秀党员的标准，真正把“学”转化为“做”，自觉向优秀看齐，自觉远离不合格党员的言行。经过调研论证，临沂市直机关工委将“党员画像”主题实践活动分为自己“画”、民主“评”、立行“改”三步进行。

　　【步骤一】自己“画”，对着镜子找不足

　　为确保画好优秀共产党员、不合格党员和自己的形象“三张画像”，工委制定了具体实施意见：给优秀党员画像，要对照《党章》和《准则》要求，从学习、生活、工作等方面，紧紧围绕“做”，描绘心中优秀共产党员的形象；给不合格党员画像，要把《条例》列出的党员的违纪行为进一步落细落小，紧密结合本部门单位实际，列举不合格党员在日常学习、工作、生活等方面负面言行的各种表现，使自己能够受警醒、知敬畏、守规矩，守好做人做事的底线；给自己画像，要对照优秀党员检视自己身上存在的不足、不合格党员表现、分析存在的原因、明确努力的方向。在组织方式上，“党员画像”主要以党支部为单位，利用“三会一课”、组织生活会、专题讨论会等形式进行。

　　市物价局在组织“党员画像”时，对优秀党员、不合格党员的标准进行了多次探讨修改和完善。“只有标准明晰，才能准确‘画像’。”市物价局局长邹际国认为，各市直部门单位根据工作等实际情况不同，标准也各有侧重。最终，该局出台了“双十条”标准，优秀党员要“十好”，即政治表现、工作表现、创新意识、服务群众、模范带头、履行义务、遵纪守法、工作作风、精神状态、担当意识都要好，不合格党员也有十条基本标准。通过这两份标准，该局党员结合自身实际，从学习、工作、生活各个方面深查细找自身存在问题，理出个人问题清单，列出整改清单，切实把自己的像画好画准。

　　市地税局则从“望闻问切”四诊法入手，通过各支部汇总制定出合格、不合格党员的28条标准，用“党员画、群众画、自己画”的方式找出每名党员的问题，为党员构建“个人政治面貌档案”。首先，该局机关党委将画像活动与系统内部正在开展的“纪律行动”有机结合，组织4个督查组对10个机关党支部开展定期督查；其次，市直各支部走进社区、企业征求意见和建议，倾听企业纳税人和群众对开展活动的看法，并开展了“岗位风险点查找”活动。目前，该局共开展集中学习60余次，撰写党性分析和画像材料300余篇。

　　“我心目中的优秀党员就是我们三河口隧道管理办的党支部书记蹇令德。大家以前都没有隧道管理的经验，只能边干边学。这条隧道自开通以来，日通行车辆3万余台次。近4年时间里，所有隧道突发事件都有预案、备案，隧道一直安全运行。”活动中，市园林局隧道办党员李国玉这样描绘他心中的优秀党员形象。他认为蹇令德作为园林规划设计方面的专家，从事隧道管理工作后，不回避问题，不掩饰困难，在管理中摸索，制定了一系列隧道管理应急预案，解决一个又一个难题，保证了隧道的安全畅通运行。“他的创新意识强，工作标准高，从不因为不熟悉而降低对自己的要求，是我们这些年轻党员的标杆和榜样。虽然我比较年轻，但在具体工作中还存在创造性不够、自我标准要求低等问题，今后应该确立更高标准，以严谨细致的作风、精益求精的姿态做好工作。”

　　【步骤二】民主“评”，根据表现定等次

　　为了做好民主评议工作，临沂要求各机关党支部对每名党员的画像进行认真分析研判，综合党员画像的情况，结合行业系统工作特点，列出本部门、单位优秀党员的标准和不合格党员的表现，作为民主评议党员的依据。民主评议采取党员“述职自评、党员互评、支部审定”的方式进行，先由每名党员进行个人述职，介绍自己平时做过的体现先进性的事情，然后全体党员互评打分，改变了过去评议简单划“票”的做法，使党员评议结果更有说服力，也为处置不合格党员提供了事实依据。在具体工作中，临沂各市直部门单位根据各自实际，各出奇招、各展风采，将这一活动进行得有声有色。

　　运用“打分”这一举措，市物价局将党员表现通过分数体现出来。该局将民主评议分为优秀党员和不合格党员两类，各有10条主要表现，其中优秀党员分为优秀、较好、一般3个等次，分别得10分、8分、6分；不合格党员分为严重、较重、一般3个等次，分别扣30分、20分、10分。在这次评议中，该局32名党员参加，95分以上为优秀等次，10人，占31.3%；75分—95分为较好等次，17人，占53.1%；60分—75分为一般等次，4人，占12.5%；60分以下为较差，1人，占3.1%。

　　沂水县地税局将党员列出的优秀党员和不合格党员标准进行集中汇总、合并同类项，按照重要程度分别赋予10—1分分值，通过集中研讨的形式进行逐项打分，共同评定出支部优秀党员和不合格党员10条标准。在民主评议党员时，先由每名党员根据查找的自身优点和不足亮出“自画像”，其他党员(不少于3人)结合“双十条”标准，对发言党员的“自画像”进行补充发言，并根据日常工作学习等方面表现，对其“自画像”进行评议。有的党员“自画像”能够深挖细照、敢于亮丑，诚恳分析自身的不足和缺点，得到广大党员的广泛认可，民主评议得到全局最高分44分(满分50分)；有的党员对个人问题轻描淡写、避重就轻，整改措施不具体、努力方向不明确，民主评议只得了1分。通过“党员画像”使民主评议由“虚”变“实”，基层党组织在确定党员评议等次时有了“尺子”。

　　市教育局党委有机结合教育系统党员教师“能说、会说”的特点和优势，要求各基层党组织不但要组织党员“画好像”，还要组织党员当好“讲解员”，要对自己画出的3张像自行解读。该局利用召开全体党员干部大会及集体学习时间，组织党员画像“集中说”，进行集中交流。采取“现场随机抽取”方式，让党员干部走上主席台进行集中交流。

　　2016年10月14日、28日和11月18日，市教育局分别组织了三次集中交流活动。在各基层党组织通过民主评议推荐的“党员画像”中，分别随机抽取了28名基层党组织党员代表走上主席台，面对全体党员干部群众，对前期“党员三张画像”进行“集中说”。第一个被抽中上台的党员李金强，讲述了自己在公交车看到的几次让座。“党员标签没办法贴在头上，但是可以从我们这些日常小事上体现出来。‘画像’不是目的，而只是让党员这把标准尺子在头脑中更加清晰，时时刻刻提醒自己、启发自己，不要忘了党员本色。”他的发言赢得热烈掌声。

　　通过党员代表“集中说”，市教育局广大党员把各行各业特别是教育系统的、自己身边的优秀党员的品质进一步挖掘，使大批优秀党员形象更加丰满、召人奋进；同时，通过大量不合格党员触目惊心的反面典型，使不合格党员形象更加醒目。对照优秀党员、不合格党员的“自我画像”也更“像”。“现场随机抽签上台‘集中说’，这种组织方式的改变与创新，切实带动了广大党员‘画像’的自觉性，也带动了广大党员重视自己‘画’像的质量，促使党员干部自觉地去找资料、找‘模特’、找‘标本’，不断把活动推向深入。”市教育局党委副书记、副局长张洪岭说。

　　【步骤三】立行“改”，建立台账促整改

　　“党员画像”立足在“画”，关键却在“改”。只有每位党员将查找到的自身党性缺失疏漏一条条予以整改，活动才算达到预期目标。

　　针对党员根据自己查找的不合格表现和民主评议指出的不足，临沂市直机关工委要求每人逐一列出问题清单，建好整改台账，作出整改承诺，明确整改任务、措施和时限。坚持整改一个销号一个，并将党员整改事项、时限，以及整改要达到的效果等及时公开，主动接受监督，防止党员承诺沦为“空头支票”。此外，机关党组织也要对所属支部党员面上存在的共性问题进行集中整治，对党员个性问题督促制定针对性强的整改措施，把督导检查贯穿问题整改全过程。

　　临沂市人民医院心内、综合内科党支部书记邵明凤对此深有感触。“我们这几个科室除了日常医疗工作外，还需要负责全院会诊，每个人每天上班时间平均都在12个小时以上。有人说你们这是不是‘三班倒’，这还真不是值班。我们即使是凌晨5点才能下班，但是8点还要正常上班。”就在这种情况下，大家对于工作的牢骚、抱怨是可想而知的。“我们把这些行为都放到‘不合格党员画像’中，希望能改变大家的态度。这都是我们的本职工作，牢骚抱怨并不能解决任何问题，为什么不多一点阳光，少一些抱怨，让负能量从身边走开。”

　　在经过活动的洗礼后，邵明凤惊喜地发现，科室内党员的精神面貌起了很大变化，大家不再随便发牢骚，而是尽量放开胸怀，让日常的工作多一些快乐。“在认识到这一点后，党员的普遍想法就是‘党员就该这么做’，让群众跟着学，为他们树立模范带头榜样。”不仅仅是这一个党支部，市人民医院党委对各党支部党员面上存在的共性问题都进行集中整治，同时指导各党支部对党员查摆出的个性问题要督促制定针对性强的整改措施，以问题为导向，促使广大党员干部努力把学习成果运用到具体的工作实践中去，不断改善人民群众就医感受。

　　对“党员画像”中查摆出的问题，该院要求党员做到即知即改。为了实现这一目标，该院一是开设“党员先锋岗”，在门诊收费、检验、药房等窗口部门实行弹性排班，把党员放到繁忙时间段窗口，强化党员身份意识，引导广大党员医务工作者时时遵循党员标准、处处发挥模范作用。二是持续改善就医环境，针对医院停车难、停车乱问题，院党委对院内道路进行了硬化，增加停车提示牌11处，更换道闸7根，规划自行车停车场7处，确保院内交通安全畅通。三是对“巡查”问题开展专项整治。从狠抓党建、党风廉政建设和人事管理工作，严格贯彻落实中央八项规定，全面加强医院内涵管理，规范财务与经济管理，规范招投标采购管理等5个方面进行了整改，共整改问题10余项，提升了医院形象，群众满意度明显提高。

　　为找准问题“立行改”，使“党员画像”活动有成效、能持续，市教育局要求各单位把优秀党员和不合格党员的画像在单位党务公开栏进行公开。同时，有机结合“受教育、亮承诺、见行动”活动，要求党员干部对照优秀党员标准和具体工作要求，对具体工作进行承诺办结，特别是对“自己画像”中不够完美、存在缺陷和不足的地方，找准症结、深入分析，制定切实可行的整改措施进行改进。局领导班子成员及每名党员均结合自身工作实际，进行公开承诺并接受群众监督。尤其需要特别指出的是，在2016年的教师职称评定中，临沂市教育局明确把“优秀党员、优秀党务工作者与优秀教师、优秀教育工作者赋分相同”写进了条件要求中，真正做到党务工作和业务工作同部署、同落实、同考核，这在全省教育系统是第一次。

　　“画像”成效

　　临沂市直机关“党员画像”主题实践活动开展以来，各部门单位党支部共开展“党员画像”讨论会2600余次，制定出具有行业特点的合格党员标准和不合格党员表现4.4万余条。广大党员通过画像不仅深化了对《党章》、《准则》和《条例》内容的学习，而且在与优秀党员对标中找到了差距，从不合格党员身上汲取了教训，明确了努力的方向，精神面貌焕然一新，在市直机关形成了赶超跨越、干事创业的良好氛围。

　　【成效一】树立了“做好”的标杆

　　给优秀党员画像的过程，就是对《准则》进行深入思考、入脑入心的过程，就是对优秀党员进行全方位审视，从灵魂深处向先进看齐的过程。这个过程使党员在“两学一做”学习教育中找到了“做”的优秀标杆，进一步明确了合格党员的标准，坚定了理想信念。

　　为发挥典型的示范引领作用，临沂市举办了“全国时代楷模”、鲁南制药集团原董事长、党委书记赵志全同志和英雄烈士、市武警支队一中队原班长张楠同志等先进事迹报告会。市直各部门都结合给优秀党员画像，深入发掘本部门单位的先进典型，优秀党员可以是本单位某个党员，也可以是综合多个党员优秀点的集合体，用身边典型教育身边人。

　　潘淳，就是临沂市沂州实验学校的教职工和学生们交口称赞的优秀教师。“从教32年，除了法定的婚假、产假外，从来没请过一次假，可以说放弃了全部业余活动；业务精湛，教学成绩常年名列前茅，也是化学学科带头人；忠于职守，教书育人……”谈起这位老师，沂州实验学校校长王自祥赞不绝口。“她作为优秀党员代表，可是当之无愧。”该校小学部党支部书记庄建华告诉记者，今年51岁的潘淳，是一位真心爱教育、爱学生的好老师。

　　“榜样在身边”正是沂州实验学校“党员画像”活动中的重要环节。在党员组织生活会上，听到这么多党员先进事迹，年轻的教师们都被纷纷触动。“第二天，有些年轻人就向我递交了入党申请书。”庄建华向记者展示了青年教师张凌垒的这份《入党申请书》。她在上面写道，“人不能没有追求与理想，也不能没有信念，否则会迷失方向，找不到人生的意义”，“听到、看到身边优秀党员的事迹，我想通过自身努力，让自己真正成为一个能够经受住任何考验的共产党员”。

　　市公路局206国道沂河大桥收费处则将“和谐处事”的赵兵堂和“奉公自律”的刘荣伟两名党员树为身边的榜样。“我们收费处共有80多名职工、16名党员。发挥党员的先锋模范作用，对做好我处工作至关重要。”该处党支部书记班树栋介绍，作为收费窗口单位，每天工作都要面对大量群众，而且有些人对普通路桥收费不理解。“在与群众发生争执时，要学习赵兵堂冷静处事，尽最大能力化解矛盾；在遇到逃费情况时，要学习刘荣伟的执着为公，按规定做好相关工作。”据介绍，该处5年来累计通行费收入2.1亿余元，实征率始终保持在80%左右，处理路政事案125起，路赔回收率达100%，没有发生一起诉讼事件。

　　市民政局在活动推进过程中，结合系统内的“大爱民政”先模人物选拔，选拔了8名优秀党员，将他们的事迹整理成册，并在《中国社会报》等媒体广泛宣传；临沂一中推出了以优秀党员代表陈奎才为代表的一大批立足平凡岗位、发扬“老黄牛”精神，工作勤勤恳恳的先进典型，为党员树立了看得见、够得着的形象。正是通过摆事实、举例子、讲故事，优秀党员的形象逐渐血肉丰满、生动鲜活，把给优秀党员画像的过程变为向优秀党员学习和看齐的过程。

　　【成效二】厘清了“不能做”的界限

　　通过给不合格党员和自己画像，广大党员坚持往深处查、往细处找，对照《条例》列出的违纪行为，列举不合格党员的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、工作进取心不足等日常表现，从而认清了自己的党员形象，增强了解决问题的主动性和针对性。

　　在活动中，临沂市直各部门单位党组织综合党员讨论情况，纷纷列出了不合格党员的日常表现和负面言行清单，使大家进一步明白了哪些事不该做、哪些话不能说、党员的“红线”在哪里等重点问题，为下一步整改落实奠定了基础。

　　“因为公车改革，我从驾驶员岗位转到科室内勤，连打字都不太熟练。”市地税局工作人员徐素光说，“总觉得各方面都不适应，所以工作积极性不高。”在“党员画像”活动中，支部老党员跟他结成对子，一遍遍探讨着合格党员的标准和不合格党员的表现。“我很有感触，觉得挺惭愧的。作为一名党员，感觉自己不合格呀！”活动中，徐素光的改变让他周围的同事也都震惊了。“一开始电脑都不太会用，现在天天晚上加班学习各种专业软件，核对工作信息。改变太大了。”他所在的市地税局第二党支部书记告诉记者。

　　在第一党支部，闫永也遇到类似问题。“我是在局办公室工作，这里事情多、加班多，我今年就没过几个周末。虽然工作任务都能完成，但相对业务轻松的科室，感觉心里有点不平衡。”经过“党员画像”活动，闫永认识到，“要用党员的标准来严格要求自己，守住合格的底线，快步奔向优秀党员，这才是应该做的。”该局结合“党员画像”活动开展了“合格党员标准大讨论”，以支部为单位谈合格党员怎么做、自己怎么干、问题怎么改，每名党员梳理出自身最少5条不足，认清了自己的差距。

　　在市林业局森林公安局党支部，面对的是另外一种“不合格”表现。“我们人手少，每个人都同时负责好几个案子。”该党支部书记、法制科副科长葛立群介绍，属于森林公安管辖的共有21种刑事案件。“在办案过程中，尤其是案卷制作方面，因为时间紧等因素，很多案卷制作有些粗糙。去年因为工作疏忽，某个案子应该处以‘3倍罚款，5倍树木补种’，结果数字颠倒了，最后还进行了行政复议。”随着活动的深入开展，该局党员进行了深刻的自查反省。“目前来看效果是很明显的，全局案卷制作水平大幅提高，案子处理速度也加快了很多。”葛立群说，森林公安局党支部还开展了全市森林公安执法业务大练兵活动，针对基层一线执法办案能力和业务水平进行了大比武、大竞赛。通过扎实开展实践活动，以做促学，提升了广大党员谋事、干事能力。

　　【成效三】激发了“干事创业”的动力

　　通过开展“党员画像”活动，广大党员立足岗位，充分发挥先锋模范作用，扎实做好本职工作，为服务全市经济社会跨越发展作贡献的积极性空前高涨。

　　“党员画像”不仅画出了党员的真实面貌，更使得党员群众普遍对“两学一做”学习教育有了很强的参与感，并根据新形势下对党员的新要求，做到了以知促行。在实际工作中，不仅扎实做好本职工作，更对个人、部门乃至全市发展有了责任感和主人翁意识，在思想上、行动上都站到了一个更高的角度。

　　“我在综合科，科里负责单位的党建、计生、纪检等工作，但是我们依然有调研任务。每个月至少要完成一项专题调查，撰写一篇调研报告；每周至少一篇工作动态和市县分析被总队内网采用，这是雷打不动的工作任务。”国家统计局临沂调查队综合科科长黄晓辉告诉记者，去年9月因为她在外地学习，科内的调研报告没有完成。“我原本认为这只是小事，可最后还是在‘党员画像’组织生活会上写了检查，作了检讨。”

　　对国家统计局临沂调查队队长崔现顺来说，“党员画像”正是做好党建工作的最佳抓手。“我们要求党员在给自己画像时，要对照党员标准、完成市委中心工作、完成本职业务工作等五个方面进行剖析，不断提高服务全市中心工作的水平。”该队不仅负责对全市规模以下工业、服务业、畜禽监测、住宅销售价格、住户调查各专业进行数据质量全面排查摸底，还接受了临沂市委组织部、市政府办公室、市纪委、市文明办、市公安局交警支队、市交通局、市教育局等部门委托，多次开展全市民生事项调查、党风廉政建设落实情况民意调查、公共文明指数调查、“四德”工程建设示范县区创建测评、综合运输服务情况调查、镇村公交建设效益情况调查、三轮车运行情况调查和普通中小学生课业负担情况调查等。

　　除此之外，该队党组始终把“四个一”作为统领调查业务、锻炼干部队伍的总抓手，全队每个工作日至少1篇工作动态和市县分析被总队内网采用；全队每月至少1篇调研报告被市级以上领导批示。通过开展“四个一”行动，推动了干部职工写作能力、业务层次、调查水平的同步提高。他们立足临沂，反映临沂，共围绕党政领导关注的热点问题开展了近300项专题调查，撰写的调研报告有125篇，170篇次被市级以上领导批示，为全市经济社会发展做好了数据服务工作。

　　对宋连胜、朱崇华这两位企业家党员来说，“党员画像”具有更深层次的意义。“小商品城是临沂商城一个重要的市场，在这里我们早就开展了党员经营户挂牌行动。”宋连胜介绍，临沂小商品商会目前共有1000多名经营户，其中有120多名党员。党员经营户挂上“党员牌”，遵纪守法、诚信经营，为周边经营户做了很好的示范引领。“‘党员画像’活动开展后，我们不仅将党建融入到日常经营中，还组织了精准扶贫、结亲连心等活动。”朱崇华说。“在小商品城里，党员经营户的先锋模范作用发挥得非常充分。近年来，工商所每年平均接受的数百起投诉中，没有一起是党员经营户的。”市工商局小商品城工商所所长刘峰介绍。

　　临沂是商贸物流之都，非公企业发展是全市经贸的重要组成部分。做好非公党建，打造与沂蒙精神相辉映的红色商人队伍，不仅可以充分发挥党组织的战斗堡垒作用，不断巩固和扩大临沂商城党建工作成果，还可以有力促进市场健康繁荣发展。临沂市工商局商城分局借助“党员画像”活动，积极探索新形势下加强和改进非公党建工作的新思路、新机制、新途径和新方法。“我们分局共有党员360名，其中非公党员206人。”分局党委书记、副局长宋文川告诉记者，为了引导广大非公党员真正把“学”转化为“做”的实际行动，带领商城25个非公党支部书记几次前往到临沭县曹庄镇朱村，开展“结亲连心、精准扶贫”活动。他们不仅为帮扶对象送上慰问金，还根据每户实际情况提供就业岗位、教授职业技能等，着重帮助帮扶对象树立信心，促进贫困群众尽快脱贫致富。

　　“画外”声音

　　开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。临沂市直机关工委在创新开展“党员画像”主题实践活动的中，坚持顶层设计与基层创造相结合，组织党员“画”好“优秀党员”“不合格党员”“自我形象”3张像，把党员的“四讲四有”标准和日常表现具体化、形象化，引导党员对照标准画好像、对照画像查不足、对照先进明方向，着力增强机关党员的标杆意识和身份意识，不断提升思想境界，自觉规范日常言行，在工作、生活等方面当先锋作表率，探索走出了一条沂蒙机关党建的新路子，带给人们颇多启示。

　　【画外音一】加强党员教育管理必须创新思路、分类推进

　　开展“党员画像”主题实践活动是深入推进“两学一做”学习教育的创新动作，也是保持共产党员先进性和纯洁性的重要举措。临沂市直机关工委通过印发活动《实施意见》，对活动的目的、内容、方法步骤和要求都作了明确的规定；通过召开活动部署会、调度会、典型观摩会等形式，加强对基层党组织开展活动的组织指导。同时给基层留足创新空间，市直教育、卫生、交通等部门分别结合自身实际开展党员画像活动，制定了本部门、行业优秀党员标准、不合格党员的表现，增强了活动的针对性和实效性。

　　【画外音二】加强党员教育管理必须聚焦问题、切中要害

　　强化问题意识、坚持问题导向是党的十八大以来全面从严治党的一个鲜明特点、一条成功经验。开展“党员画像”主题实践活动就是针对党员的平时表现难认定、先锋作用难彰显、民主评议无依据等党员管理的难题，通过画好“3张像”，认真查找在理想信念、党的意识、宗旨意识、精神状态、道德品行等方面存在的问题，进一步学习典型、赶超先进，防错纠偏、自我净化，激发党员的身份意识，促进了基层党员先锋模范作用的发挥。

　　【画外音三】加强党员教育管理必须抓在日常、压实责任

　　党员的日常表现代表着党的形象和作风，也是党员时时佩戴的“党徽”。在推进“党员画像”主题实践活动过程中，临沂坚持以党支部为单位，分析研判每名党员的画像，制定了本单位优秀党员的标准、不合格党员的表现，对党员的日常行为树立标杆、设立底线。同时要求机关党组织要对所属支部加强活动的督促指导，并将“党员画像”活动列入年度党建责任制述职评议考核的内容，层层压实责任，确保了活动取得实实在在的效果。

　　【画外音四】加强党员教育管理必须创新载体、形成抓手

　　创新，是活力的源泉；载体，是工作的抓手。活动载体的创设是增强党组织建设活力的基础，而通过强有力的手段抓活动载体的推进，则是增强党组织建设活力的关键。选好党建载体、丰富党建活动，不仅能够把党的建设的思路、目标和要求鲜明地反映出来，而且能够把党组织和党员队伍的思想、智慧和力量有效地凝聚起来，实施正确的导向，形成浓厚的氛围，为改革、发展提供坚强有力的组织保证。临沂市直机关工委创新开展“党员画像”主题实践活动，既全面深化了“两学”的内容，又激发了广大党员“做”合格党员的内生动力，找到了一个对党员进行经常性教育的有效抓手。实践证明，抓机关党建只要有载体、抓得实，有特色、有成效，广大机关党员干部精神面貌就会为之一变，部门各项工作就会整体上水平。

　　日前，临沂市委书记林峰海对“党员画像”活动作出批示：“无论什么事，贵在一抓到底，务求实效。‘党员画像’要画就要画真、画实、画出实效，要使这个活动成为党员自省的影子、自律的镜子、自励的尺子，把广大党员立党为公、廉洁自律、务实为民、勇于担当、无私奉献的内在积极性、主动性激发出来，立足本职，勤奋工作，为全面建成小康社会宏伟目标作出应有贡献。”

　　目前，临沂各市直部门单位正把这项活动作为贯彻落实党的十八届六中全会精神、严格党内政治生活的具体措施，以更严的要求、更高的标准，落实全面从严治党责任，以此推动机关党建凝聚士气、汇集力量、振奋精神，以新的成效推动老区发展实现新的跨越。

　　临沂日报记者 王珊珊 孙晓鹏