河南周口平坟200多万座背后：干部不带头就免职(2)

商水县的一处公益墓地,这块墓地已经复垦,和周边的农田连在一起。

　　文件要求3年取消坟头

　　文件要求3年内完成农村公益性公墓全覆盖；火化率100%；逐步取消旧坟头

　　在商水，坟地有阴宅之说。高坟头上添土，被认为是做好事，若挖别人家祖坟，则是大不敬。平时每到清明、农历十月初一、春节，当地村民都要提上祭品上坟祭祖。

　　河南省大多数区县都是火葬区，商水也是其中之一。

　　1999年生效的河南省殡葬管理办法规定，在火葬区提倡骨灰寄存等方式以及其他不占或少占土地的方式处理骨灰，禁止将骨灰装棺土葬。

　　在1999年之前一直沿用的河南省殡葬管理暂行办法，也规定火葬区禁止土葬。

　　但土葬是当地传统，在2009年以前，商水的殡葬火化工作曾抓得很严。

　　商水县练集镇一名村干部段鹏(化名)记得，当时即便是装棺土葬，也要先火化。偷着土葬，一旦被举报，执法队会把死人挖出来，强制火化。2009年后，村里就很少有人主动火化了，一般找个风水先生看看，选个地儿葬了，几乎没有执法人员查。

　　商水县殡仪馆多年前承包给个人经营，会计老付说，2009年前，殡仪馆每年能赢利几十万。2009年后，每天火化量不到两个，大都是干部、教师或横死的人。殡仪馆每年要赔一百多万。

　　李多义说，过去虽然年年都提殡葬改革，并未当成重点工作强力推进，落实力度不够。加上周边县的大环境影响，反弹很大。商水县官方统计该县的火化率，由之前最高时的87.5%下降到14.2%。(责任编辑：周传金)