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临沂兰田军联物流“乱罚款”? 律师:无罚款权

2012-09-21 11:59 作者:本网记者 来源:本网原创
在自己的车里抽一支烟,需要交罚款!如果开罚单要罚500,不开罚单罚200!这是件让人郁闷的事情。最近,在临沂做生意的朱先生就遇到了。

     


    军联物流门口
     

    墙面上的标识

    墙面上的标识

    大众网临沂921日讯(本网记者)在自己的车里抽一支烟,需要交罚款!如果开罚单要罚500,不开罚单罚200!这是件让人郁闷的事情。最近,在临沂做生意的朱先生就遇到了。朱先生于915去临沂兰田军联物流发货,陪同一起来的一个朋友在他们自己开来的的货车里吸了一支烟,出门口的时候却被几个穿制服的人拦下来。更让朱先生郁闷的是,保安人员告诉他们,如果进办公室开罚单,需要罚款500,不开罚单,就是200元。“我在临沂发货六年里,从来没遇到过这样的事情”,朱先生告诉记者,莫名其妙被罚款,连收据也没有,遇到这样的事情,朱先生表示很郁闷。

    网友:吸烟被罚款 开单罚500 不开单罚200

    朱先生向记者讲述了整个事情的经过。915日下午,朱先生和朋友开货车来到位于临西九路大山路附近的兰田军联物流公司发货,发完货之后,朱先生和朋友打算回去。当他们开车到了兰田军联物流门口的时候,突然被四五个穿保安制服的工作人员拦下来,示意他们下车,朱先生和他的朋友感觉莫名其妙,“怎么回事?”朱先生和朋友很纳闷的下了车。其中有个保安指着朱先生朋友手里剩下的半截烟头告诉朱先生他们,交罚款!原来保安人员是因为朱先生的朋友吸烟,要对他们进行罚款,才拦下他们的货车。这时候,朱先生才想起来,刚才他的朋友在朱先生点货的时候,在货车里等着他,趁着这个时候,他朋友吸了一支烟。朱先生告诉保安人员,他们只是在自己车内吸烟,并且是第一次,希望能网开一面。但是保安人员告诉他们,在这边吸烟被抓住,并罚款的人都说自己是第一次在这边吸烟,所以保安人员不相信,并告诉朱先生,他们必须交罚款,“看样子,在这里因为吸烟而罚款的人不少”,朱先生这样怀疑。

    更让朱先生一行二人郁闷的是,保安人员竟然告诉他们,如果去办公室开罚单交罚款,需要交500元,如果不开罚单,直接交给他们,200元就可以了。“竟然还有这样的规定!”朱先生有点不理解,同时还告诉记者,他在临沂发货六年了,以前从来没遇到过这种情况。朱先生说,同时还告诉记者,“最后,我们和他们交涉了一会,因为有急事,交了100就开车走了”,同时朱先生表示,自己也知道这种物流场所吸烟是不对的,也承认自己有错在先,“但是我们只是在自己的车里吸烟,在物流公司里面的时候没人制止,到了门口才有人制止。”朱先生表示对这件事很郁闷。

    “吸烟罚款的标识是我16日下午再次去发货发现的,就在一个很不起眼的墙面上,并且标识上只写着‘罚款200’,并没有罚款500的说法”,朱先生说,同时告诉记者,16号下午再次去的时候,发现在兰田军联物流的出口处,一个货车被几个保安拦在门口,正交罚款。

    记者调查:墙面有标识

    根据朱先生反映的情况,记者来到了位于临西九路与大山路交汇处的兰田军联物流。远远望去,车流穿梭。进入军联物流之后,记者在出口处看到了几名穿黑色制服的年轻人,应该就是朱先生反映的几名保安人员。但是让记者感到奇怪的是,在物流公司入口处并没有设保安亭,几名保安人员都在出口处的保安亭附近站着。进入兰田军联物流之后,记者在一个墙面上发现了一个“严禁烟火……”为内容的标识牌,标志牌大部分被车辆挡住了,人们一般不会注意到。另一边还有一个标识牌,上面写着“吸烟罚款200”,并没有关于罚款500的标识。通过观察,记者发现,每座仓库的东西墙面各有两个标识牌,是关于严禁烟火的,但是没有罚款500元的任何标识。

    兰田军联物流:最高罚款200元 不开罚款单据

    根据网友反映的兰田军联物流“乱罚款”一事,记者采访了兰田军联物流的工作人员,一位姓司的工作人员告诉记者,兰田军联物流对于物流场地吸烟罚款的规定是根据《中华人民共和国消防法》来定的。“如果发现在物流场所内吸烟,首次发现是口头警告,如果再次发现,则最高罚款200元”该工作人员告诉记者,同时还表示,罚款是由当天值班的保安人员执行的,吸烟者直接将罚款交给保安人员即可,也不用开罚款单据。当问及这些缴纳的罚款用来做什么时,这位工作人员表示是上级的事情,他不清楚。之后,记者向该工作人员反映了网友反映的第一次抽烟就被罚款,并且被保安人员告知,如果到办公室开罚款收据就罚500元,不开罚款单据直接交给保安人员200块钱就行的情况,该工作人员表示,这种情况是绝对不允许的,也是不存在的。“如果这种情况确实存在,我们将立刻开除执行这件事的保安人员,”这位工作人员说。

    律师:军联物流无罚款权利 罚款行为违法

    关于兰田军联物流“乱罚款”的情况,记者咨询了山东品众元律师事务所的杨瑞律师,杨律师告诉记者,公共场所为了安全,禁止吸烟,符合当今立法精神,但是罚款权行使需要有明确的法律依据和行政主体,除此之外没有任何部门能随便行使处罚权,兰田军联物流公司不是行政主体,所以无行政处罚权,收钱不开单据更涉嫌违法。

    另外,根据201151日起施行的《公共场所卫生管理条例实施则》第十八条 “室内公共场所禁止吸烟。公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志……公共场所经营者应当开展吸烟危害健康的宣传,并配备专(兼)职人员对吸烟者进行劝阻。等规定发现,该细则主要还是倡导性的,并未写明罚则。根据新《消防法》第六十三条规定,违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的,处警告或者五百元以下罚款;情节严重的,处五日以下拘留。执法主体为消防部门,而非物流公司。

    最后,杨律师再次提醒广大市民,在严禁烟火的场地一定要遵守规定,千万不要吸烟,为了他人,也为了自己的安全。

    (责任编辑:周丽丽)

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