大众网临沂2月6日讯（记者 吴慧 邵琳）2月5日，临沂动植物园门票价格听证会如期举行，来自社会各界的22名听证会代表围绕物价局初步拟定两个方案展开了激烈的讨论，半数以上代表认为，全年统一35元/人票价优于实行淡旺季票价。
根据成本监审情况，结合临沂实际情况，临沂市物价局对临沂动植物园门票价格初步拟定两个方案：方案一，临沂市动植物园门票35元/人；对6周岁(不含)至18周岁(含)未成年人、全日制大学本科及以下学历学生，实行15元/人；对6周岁(含)以下或身高1.2米(含)以下的儿童，实行免票；对老年人、现役军人、残疾人等，按照国家规定执行优惠政策。
方案二，临沂市动植物园门票价格分淡季和旺季。旺季为每年4月1日至10月31日，淡季为11月1日至次年3月31日。旺季门票40元/人，对6周岁(不含)至18周岁(含)未成年人、全日制大学本科及以下学历学生，实行20元/人。淡季门票按照30元/人，对6周岁(不含)至18周岁(含)未成年人、全日制本科及以下学历学生，实行15元/人。对6周岁(含)以下或身高1.2米(含)以下的儿童，实行免票。对老年人、现役军人、残疾人等，按照国家规定执行优惠政策。
来自社会各界的22名听证会代表分别作了现场发言，其中15名代表同意第一套方案，认为应实行全年统一票价35元/人这个方案，有5名代表同意第二套方案，认为价格分为淡季和旺季可以有效缓解交通拥堵等情况，有1名代表认为价额过高，超出了老百姓的承受范围，还有1名代表建议恢复原来的每人10元的票价。在听证会现场，代表们也对动植物园今后的发展提出了建议，有代表认为动植物园应多考虑社会效益，适当增加政府补贴，有代表觉得动植物园应完善管理服务机制，做好开源节流，开发动物认养和广告开发等门票补偿机制，让游客享受到更多优惠。
临沂市物价局有关人员表示，他们会充分考虑各位代表提出的问题，根据动植物园的长远发展和社会效益，以及市民的承受能力等多方考虑，然后呈报临沂市政府审批，从而确定临沂动植物园门票价格。
门票涨价，您觉得到底贵不贵？
听证会代表激辩
在本次听证会上，临沂市物价局提供了两种价格调整方案，一种是全年维持35元票价；另一种是实行淡旺季票价，旺季40元/人，淡季30元/人。无论哪一种方案，与原来10元/人的票价相比都贵了不少。围绕新的门票价格是否合理问题，22名听证代表展开激辩，从建设和运营成本、市民承受能力、与国内同类动物园相比等多角度畅谈了自己的看法。
正方：运行成本高，应该提价
听证代表张允林认为，动植物园有别于其他公益事业，需要大量的经费支持，特别是搬迁后的动植物园，无论是规模，还是档次都上了一个新台阶，引入了大熊猫、金丝猴等珍稀动物，在动物的饲养、防疫等方面，更需要大量资金投入，根据临沂市物价局的成本监审，动植物园门票定价成本合计1612.63万元，而每年享受的财政补贴只有194万元，因此门票收入成为增加收入、维持正常运转的主要来源，价格也应适当调整。
曾经游览过北京动物园、济南动物园、威海栖霞口动物园的代表黄新岩表示，目前看，临沂动植物园无论是规模，还是档次，都可以进入省内一流动物园的行列，适当提高动植物园门票价格以平衡运营成本是比较合适的。他认为，35元/人的价位比较合理，而根据前期试运行的情况看，游客们也对成人35元/人、学生15元/人的票价接受程度比较高，因此建议动植物园维持试行期的票价。
听证代表赵建建也表示支持全年35元/人的调价方案。她认为，动植物园规模大、投入大、特色鲜明，值得市民一游，现在市民收入、生活水平逐步提高，35元/人的票价并非承受不起。她担心如果票价过低，可能会引发动植物园经费紧张，出现压缩动物喂养成本等问题，不利于动植物园的长远发展。
反方：提高票价，让人望而却步
认为动植物园门票价格过高的代表也不在少数。听证代表张沂峰赞同动植物园实行淡旺季门票，但认为无论是30元/人，还是40元/人的票价都过高。
“一家三口逛动植物园，以前只需要二三十元，现在则一般需要85元，再加上交通费用，差不多要花100多元,这对于多数中低收入市民来说，还是太高了。”张沂峰说。
听证代表英战勇认为，虽然新的门票定价机制考虑到了未成年人、残疾人以及老年人的利益，可是临沂还有很多经济困难人群，让他们掏100多元带孩子来动植物园参观不大现实。
听证代表张利建议动植物园门票价格回归10元/人票价。“我是一名教育工作者，比较关心青少年成长问题。动植物园是大型高档公园，是青少年应该去看一看的地方。虽然2012年临沂市城镇人口首次超过农村人口，但仍然有近50%的青少年生活在农村，农村家庭收入较少，可能承受不起。”张利说。
张利认为，高额的票价会让多数市民对动植物园望而却步，可是动植物园内的珍稀动物们，无论有没有游客参观都要吃饭、取暖、治病，都要有费用支出，因此动植物园门票不应当涨价，反而应当降价，当门票价格适中时，市民肯定愿意多带孩子去动植物园玩，客流量上来了，也能取得和门票价格上涨差不多的收益。
动植物园晒账单
门票定为64.51元/人次，才能保本
本次听证会上，临沂市物价局公布了临沂动植物园门票价格成本核定的最终结论：单位定价成本为64.51元/人次。
据了解，经临沂市物价局成本监审，临沂动植物园每年运行费用为1612.63万元(不含投资利息费用)，其中动植物维护费用年需约1224万元，临沂动植物园从去年9月29日开园，门票价格暂定为成人35元/人、学生15元/人。根据2012年10月至12月运行情况估算，每年游览人数为25万人次(半票折合全票后)，得出门票单位成本为64.51元/人次。
根据物价部门提供的两套定价方案测算，按照方案一执行，门票全年收入大约有875万元，缺口为737.63万元；而按照方案二执行，全年门票收入大约为980万元，缺口为632.63万元。上述不足部分需由财政和其它途径弥补和解决。
临沂动植物园有关负责人表示，临沂动植物园维护费用年需约1224万元，主要包括8个方面的支出：
(1)动物饲料费需480万元，因为大熊猫饲料需要从四川空运，仅此一项就需100万元左右。
(2)动物借展费60万元，其中两只大熊猫年租金50万元，两只金丝猴年租金10万元。
(3)动物保健、预防、治疗医药费支出20万元。
(4)每年动物取暖时间约3.5个月，全年取暖用燃气费用约100万元。
(5)维护动植物专用工具费用约60万元，水电费约90万元。
(6)种苗、化肥、农药、修剪等植保需约114万元。
(7)维护动植物保安、保洁劳务用工约需要180万元。
(8)馆舍、路面岩石和水系等基础设施维护约120万元。zgx
(责任编辑：白晓伟)
