解读临沂十大民生工程之医疗卫生篇：临沂新老城区看病都不易 北城将添4处社区卫生机构
无论是在临沂老城区还是北城新区，说起就医问题，很多人的第一感觉就是“难”。老城区大医院里长年人潮涌动，北城新区缺少“上档次”的社区卫生机构。于是每一次生病，都会成为个人久久难忘的经历。
现状 北城新区诊所多医院少
作为城市规划的大手笔，北城新区就像一棵茁壮成长的大树，吸引着越来越多的人来此安家。随着各种公共设施的齐全，居民们感觉在这里生活越来越方便。但是相较于学校、农贸市场的落地，公共医疗服务机构的建设有些滞后。
市民孙凯是北城新区入住较早的一批居民，2009年，他在世纪新筑买了一套洋房，享受着新区带来的高端生活。但女儿的一次生病，让他不得不认真考虑就医问题。
“有一晚女儿在小区玩耍时，不小心摔倒在地上，磕破了嘴唇，当时满嘴都是血，把我吓坏了。”因为事发突然，孙凯首先想到的是就近找一家诊所，先看看是否严重，但他围着小区附近找了半天，也没有找到。最后他不得不开车穿过三河口隧道，赶到市人民医院。等从医院处理完回到家，他发现这次看病一共花了2个多小时。
后来，孙凯利用手机地图查找到了小区附近的几家诊所，并记下它们的地址。但此后女儿几次发烧，他还是不得不再赶到老城区的医院。“这些诊所并不是24小时开门的，小孩经常半夜里发烧，并且症状很急，一方面这些诊所那时候已经关门，另一方面，感觉还是到大医院看病放心些。”
吐槽 老城区看病1小时才进门
作为人口聚集的老城区，看病同样不方便。虽然说一些头疼、感冒的小病，在小区周边的诊所就可以解决，但一旦病情复杂，市民还得往大医院里跑。
去年春天，市民刘文涛的父亲在人民医院做了心脏手术，在那半个多月里，他几乎每天都要跑一次医院。“下午还好说，我最怕的就是遇到早高峰。有一次我早上去医院给父亲送饭，开车到解放路路口时，就发现医院门前非常拥堵，没办法我只能一点点地跟在后面往前挪。”一个路口的距离，刘文涛花了1个多小时，才终于把车开进医院。
在老城区，同样的拥堵也每天在市中医医院上演。“其实都知道医院门前堵，并且停车难，但很多时候大家都是不得已才去医院的，尤其是家里老人或孩子遇到一些紧急的病症时，当然是把车开到医院里最好了。”市民高云说出了自己的看法。
在高云看来，在老城区看病停车需要花费时间，排队同样会花去很多时间。“尤其是在换季时节，孩子感冒发烧的特别多，往往进了医院后，领到号就会发现自己前面至少还有30多个人。”她认为，虽然老城区诊所遍布，但介于诊所和大医院间的社区卫生机构不健全，所以病情一旦超出了诊所的诊治范围，市民只能扎堆到人民医院、中医医院这样的大医院里看病。
市民心声 市民期盼社区医院更多点
在今年我市两会上，政协委员尹云平就关注过“看病难”的问题。他告诉记者，自己就住在北城新区，所以对“看病难”有着切身体会。“居民十分盼望建立社区卫生场所，解决就近就医的问题。尤其对患有慢性病、常年性疾病和患有老年病的人，对尽快解决就近就医难问题更为迫切。”
在日前全市民生大会上，我市提出要加快建设一批具有示范带动作用的乡镇卫生院、中心村卫生室和社区卫生服务机构，打造“15分钟就医圈”。家住在北城新区的朱琳表示，对于老百姓来说，“分级诊疗”模式最为方便。“有些诊所因为医疗器械不全，所以一些常规检测都做不了，但在社区医院，像血常规这样的检测就可以完成。这样一来小病就不用再往医院跑了。”
“我父母住在前十街附近，他们家那就有一家社区医院，虽然规模比较小，但功能很齐全，很多附近的居民生病后，首先会去那里看。”在朱琳看来，无论是北城新区还是老城区，都应该多建一些这样的社区医疗机构，为市民看病提供更多的便利。
卫生部门
城区：布局社区卫生服务 新建城区将建设新院区
记者从兰山区卫计局了解到，在北城新区，持有区卫计局颁发的医疗机构执业许可证的门诊数为24家。在一些大的社区，如柳青苑社区、大官苑社区、朱夏社区等拥有村级医疗服务站。根据我市规划，我市将在两年内新规划建设一批医疗卫生综合服务中心，其中北城新区将新建4处社区卫生服务机构。
结合我市中心城区的建设布局，市直各大医院也在新建城区建设新院区。其中，市妇女儿童医院南部城区的新院区已顺利启用，设施设备和服务在国内堪称一流；市人民医院北城新区医院正在施工建设当中，一期主体工程预计2016年竣工；坐落于河东区的市肿瘤医院新院区病房楼、门诊楼主体已经完工，完成装修，并报省卫生厅批准后就可以启用。这些都将在一定程度上缓解市区居民看病难的困境。
县区：推广分诊治疗模式 小病别往大医院跑
除了增加市区的医疗布局之外，我市县区医疗服务质量也将不断提升。根据计划，2015年年内，县级医院将达到二级甲等水平、中医医院全部达到二级以上标准。建设一批具有较强示范带动作用的乡镇卫生院、中心村卫生室和社区卫生服务机构。
生病就往大医院跑，一方面造成了县级医院人满为患，另一方面也使基层医疗卫生机构不能发挥其作用，造成一定的资源浪费。据了解，我市将积极推行“分级诊疗”模式，建立县级公立医院与基层医疗卫生机构之间的转诊绿色通道和互惠共赢机制，为基层转诊患者提供优先就诊、优先检查、优先住院等便利，力争县域内就诊率提高到90%左右，基本实现“小病不出村、大病不出县、康复回村居”的就医目标。
同时，为了帮扶县立医院，我市将落实城市三级医院对口支援县级公立医院制度，9家市直医院重点帮扶55家乡镇卫生院，每年选派一定数量的优秀医务人员支援单位“以诊代训”，带动提高基层医疗水平。加强乡村医生队伍建设，通过岗位培训、定向免费培养等途径，全面提高医疗服务水平。
记者金成远 王富军
