把民之所望作为政之所向，带着感情和责任，全力抓好惠民实事，进一步增强广大人民群众的幸福感和满意度。
促进创业就业。实施农民工职业技能提升、权益保障、公共服务三年行动计划，统筹推进高校毕业生、城镇困难人员、退役军人等重点群体就业；继续实施全民创业行动，力争每个县区建立1处创业孵化基地或创业园区，支持大学生创业就业；办好城区零工市场，形成“30分钟公共就业服务圈”；新增城镇就业8万人、农村劳动力转移就业15.5万人，引导不少于4万名外出务工人员返乡就业。
织密社保网络。强化社保扩面征缴，力争城乡居民养老保险适龄参保率达到99%以上，基本医疗保险和城镇职工社保覆盖率，分别达到95%和90%以上。加大社会救助力度，所有县（区）开通医疗救助“一站式”即时结算，对重特大疾病患者实行有效救助；健全特殊困难群众生活救助与物价补贴动态机制，推进“助残奔康”和计生困难家庭扶助工程；建设各类保障性安居工程4.9万套(户)，实现城镇中低收入家庭住房应保尽保；搞好精准扶贫，力争再有20万人脱贫。提升养老服务水平，探索医疗机构参与发展全托养老院，加快建设市老年养护院、社会福利院，新建一批城市社区老年人照料中心和农村幸福院。
优化公共服务。完善优质教育体系，新建标准幼儿园155所，改造农村义务教育校舍120万平方米；所有县（区）县域义务教育均衡发展，通过省、国家评估验收。完善基本医疗卫生体系，加强公共卫生服务，推进市人民医院北城新区医院、肿瘤医院河东医疗区建设，办好省级区域医疗中心，抓好基层卫生综合改革试点，构建分级诊疗格局。完善全民健身体系，新建1000个农村健身工程，提升完善百里健身长廊，确保市民健身中心和市体校新校区建成启用，办好第四届中国沂河国际运动娱乐节。
推动以人为本的城镇化。按照五年“三个100万人”的目标，扎实开展县域新型城镇化省级试点，有序推进农村人口市民化。完善管网设施，搞好重要路段排水设施和污水管网建设，推进西部热力中心和华能公司、金锣热电厂机组改造等热源项目和供热管网铺设，加快天然气“社区通”步伐；启动城市备用水源地规划建设，解决101万农村居民和1.3万农村学校师生的饮水安全问题。完善信息设施，实施城域网优化升级、光纤宽带接入网改造工程，建设智慧城市、数字城镇。继续开展城乡环境综合整治，建设一批生活垃圾处理设施，完成市垃圾填埋场提升改造工程，不断改善城乡环境面貌。
提升交通出行条件。实施城乡综合交通规划。开通国际航班和全货机航线，增加旅客吞吐量。构建中心城区骨干路网，建成江泉高架路，实施内环和中环道路、陶然路沂河桥、南京路沂河桥、西安路祊河桥等工程。继续推进农村公路改造，加快建设中心城区到各县和高速公路口的快速通道。完善公共交通设施，探索建设快速公交系统。
加强社会治理创新。推进平安临沂建设，完善立体化社会治安防控体系；严格落实企业安全生产主体责任、政府部门监管责任和地方属地管理责任，强化隐患排查治理和安全预防控制，坚决遏制重特大安全事故；健全四级食品药品监管体系，提高监管能力，构建食品流通追溯体系；创新城市社区管理模式，深入推进村居干部经济责任审计，提升基层治理水平；发挥“五老”作用，做好关心下一代工作；继续稳定低生育水平，着力治理性别比偏高问题；健全自然灾害和突发事件应急机制，努力让广大群众拥有更安全的社会环境。
