过去五年，临沂的发展成就举世瞩目，未来五年，这座承载千万人口的“巨舰”又将以怎样的方式劈风斩浪？23日，张术平市长所作的政府工作报告给出了明确答案：建设现代产业新城、建设商贸物流名城、建设生态宜居水城、建设红色文化圣地、建设美好和谐福地。“三城两地”战略的提出，为临沂今后五年的发展指明了航向，更提振了千万临沂人“勇立潮头敢为先，奋楫扬帆谋新篇”的士气。

　　■柴鸥林代表：“三城两地”建设 实现“弯道超车”的重要举措

　　“到2021年，地区生产总值力争突破6000亿元、年均增长8%左右，地方一般公共预算收入达到450亿元、年均增长10%左右；城乡居民人均可支配收入分别提高到45000元、17000元；全市经济综合实力迈入山东省第一方阵，与全省同步全面建成小康社会”……一连串的数字，为临沂明确了未来五年经济社会的发展目标，而实现这一宏伟目标的行动纲领正是“三城两地”建设。

　　“与那些数字相比，‘三城两地’这种表述更形象生动。”兰陵代表团柴鸥林代表表示，“三城两地”是未来五年千万临沂人的奋斗目标，具体地描绘了临沂的宏伟蓝图，让临沂人更有奔头。

　　柴鸥林认为，建设现代产业新城，是临沂实现“弯道超车”和走在前列目标的重要举措，也是推进新型城镇化和改善民生的重要支撑。“报告中全面挖掘了临沂现代产业的优势所在，同时也要看到，我们的传统产业体系将很好地为新型产业提供配套基础，所以应该发挥自身优势，坚定信心，建设现代产业新城一定大有作为。”

　　在谈到建设商贸物流名城时，柴鸥林表示，商贸物流业一直是临沂的优势，加快推进商城国际化，将为临沂未来五年发展注入强大推动力，“商城建设具有‘溢出效应’，通过交易，将会给我们带来更多信息、技术和人才，同时发达的物流业也将吸引更多的外地客商来临沂投资兴业。”

　　对于建设生态宜居水城，柴鸥林认为这是临沂经济社会发展的重要优势，也是核心竞争力。“城市更漂亮、更宜居，对聚集各种优质要素、吸引高端人才、提高新型城镇化质量、增加人民幸福感都将起到十分重要的作用。”

　　除了“三城”之外，报告中还提出“建设红色文化圣地”和“建设美好和谐福地”的目标，柴鸥林认为，沂蒙山根据地的时间长，红色文化遗存多，具有独特优势，在新的历史条件下，应结合自身优势，在精品软件开发方面下大力气，让沂蒙山品牌叫得更响。同时，他表示，报告中提出要“编牢织密民生保障网，增强群众幸福感”，感召力巨大，更体现了政府的价值追求。

　　■谷明霞代表：发展汽车及零部件产业 做大工业经济总量

　　“构建现代产业新体系，新材料、新信息、新能源汽车三大战略性新兴产业产值突破千亿元，这些能成为政府工作报告‘三城两地’战略中浓墨重彩的一笔，身处新能源汽车行业，我当然是很振奋的。”河东代表团谷明霞代表如是说。

　　作为铁牛集团副董事长、临沂众泰汽车董事长，谷明霞介绍说，汽车产业是国民经济重要的支柱产业，产业链长、关联度高、就业面广、消费拉动大，在经济和社会中发挥着重要作用。对临沂而言，依托得天独厚的区位优势和规模庞大的物流优势，发展汽车及零部件产业，不但有利于提升本地区的制造业水平，做大工业经济总量，而且对提升城市形象也有十分重要的意义。

　　近年来，随着我市投资环境的不断优化，2015年，总投资100亿元的众泰汽车整车制造项目正式落户临沂，为全市发展汽车产业及其配套产业发展增添了新动力。谷明霞介绍，希望临沂市以此为契机，加快推进我市汽车产业园区配套项目建设。

　　“我们二期项目建设的汽配物流园、汽配产业园、汽配五金综合市场等项目，建成后将带动一大批上下游关联产业企业入驻，可吸附和带动相关产业千亿级的产值，对全市打造千亿级高端装备制造产业集群、完善产业链条、加快产业转型具有重要意义。”为此，谷明霞建议政府投资正在经开区建设的汽车产业园区配套项目建设，预留未来发展空间，加大招引力度，吸引上下游配套企业集聚，尽快形成集整车制造、零部件制造和综合市场三位一体的国内重要汽车生产经营基地。

　　■董西军委员：向“买全国卖全球、买全球卖全国”转型

　　政府工作报告在谈到今后五年主要目标任务时，着重提出要建设商贸物流名城，着力构筑全国有影响力的商品交易批发中心、物流分拨中心、电商集聚中心和国际贸易高地、国际会展经济高地的“三中心两高地”，这让市政协委员、临沂市批发商联合会会长董西军倍感振奋，他表示将践行政府工作报告要求，致力于推动临沂商贸物流更上一层楼。

　　在董西军看来，临沂商城国际化可谓厚积薄发，先前临沂商人热衷于做品牌代理，奠定了“买全国卖全国”的大格局，由批发商贸带动而起的物流，更是编织起覆盖全国所有县级及以上城市的庞大物流网络。如今，随着国际货运班列不断开通，内陆无水港成为沿海大港的有力延伸，航空机场跻身开放口岸行列，高铁也将建成国家重要节点，临沂公、铁、航、空四位一体的物流筋骨愈发强健。“这给了我们甩开膀子，大步国际化一个铁打的腰板。接下来，我们要借助‘一带一路’国家发展战略，用足用好‘市场采购’贸易方式试点政策，将‘海外临沂商城’作为强力跳板，真正实现‘买全国卖全球，买全球卖全国’华丽转型。”董西军满怀信心地说。

　　此次，董西军带着临沂市批发商联合会5000余名会员的心声参加两会，他提交的提案代表了广大商户“要打破行业间壁垒，商贸各领域以及商贸物流间要结成命运共同体，彼此融合发展、合作共赢”的期望。董西军说，2017年批发商联合会将围绕商贸物流一体化、线上线下一体化，以信息化、标准化、集约化平台建设为抓手，引领商贸物流现代化发展，对接更多的海内外商贸物流资源。同时，建设一支求真务实、专业现代的商会管理和服务团队，将临沂市批发商联合会打造成业内知名、国内外闻名的商会组织，为铸造“新临商”品牌、建设商贸物流名城做出更大贡献。

　　■林凡儒代表：贯通城区河道 打造“水、文、旅”水城新格局

　　临沂城区河道资源丰富，主要有沂河、祊河、涑河、柳青河、青龙河、陷泥河等。经过几年来的开发建设，临沂的河流资源得到一定程度的利用，为临沂城市增光添彩，特别是沂河、祊河、涑河的开发治理，为我市带来的发展红利至今仍在发挥作用。横穿老城区的青龙河、穿过临沂西部及南部的陷泥河也正在进行治污清淤，这都体现了市委市政府对民生环境的重视和城市规划的高瞻远瞩。

　　在今年的政府工作报告中，提出“三城两地”的建设目标，其中“一城”是建设生态宜居水城。按照“水城”建设总体规划，联动开发“水、岸、滩”，一体打造“堤、路、景”，贯穿水系、净化水体、提升景观，形成“碧水绕城、城水相依”的滨水城市风貌。

　　对此，河东代表团林凡儒代表认为，鉴于临沂水网资源的天然优势，可以借助青龙河、陷泥河综合治理开发的时机，一鼓作气，全面打通临沂的几条河流，形成城区河道的互联互通，打造水上交通运输通道；在此基础上，建立河道与陆路的连通，构建临沂“水陆交通”新格局，把城区的各主要景点串联起来，形成一个优质便捷、内容丰富的旅游链条，提高游客的旅游体验指数，大大节约游客在途时间。同时，在沂河、祊河等部分水面，设立观光游艇；在青龙河部分节点设计建造民俗文化内容的体验式、互动式的人文景点。充分利用水资源，打造“大美新”临沂水网、文化、旅游三位一体的新格局。

　　他认为，城区水网连通意义重大，一定要制定高起点的规划方案，放大开发格局，把水网、路网科学统筹，统一规划、分阶段实施，最终实现与整个临沂水网、路网、旅游、休闲、商业、文化的融合。“水网、景观、民俗文化的有机融合，延伸了旅游长度，提高了旅游深度，让游客的一日游变成多日游，从而带动餐饮、住宿等相关产业的全面发展。把临沂的城市面貌、旅游观光及衍生产业提升到一个崭新的阶段。”林凡儒介绍说。

　　■于爱梅委员：建好红色文化圣地 让沂蒙精神发扬光大

　　“政府工作报告中，关于‘建设红色文化圣地’这一板块，真是让我感到了莫大的动力！”23日，市政协委员于爱梅说，作为“沂蒙母亲”王换于的后代，她一直将传承发扬红嫂精神作为自己肩负的重任，在本届政协会议上，她所撰写提案的内容也与沂蒙精神息息相关，“我觉得，沂蒙精神是咱临沂打造‘红色文化圣地’的灵魂，宣传沂蒙精神就是宣传咱临沂这片红色文化圣地！”

　　让沂蒙精神走向全国，是于爱梅一直以来的一个梦想，而且她也是一直奔着这个目标在不停地努力。“报告中，实施红色文化资源保护、理论研究、开发利用、精品创作、宣传教育‘五大工程’和我现在的工作有种不谋而合的感觉。”于爱梅说，去年6月份，临沂市沂蒙精神传承促进会正式成立，沂蒙精神宣讲团逐渐由临沂走向全国。年过花甲的她为了更好地宣传沂蒙精神，不仅四处奔走，同时也邀请了多位新时期沂蒙精神传承人、道德模范、全国劳模一起加入到沂蒙精神宣讲团中，走进学校、机关、企业、社区、军营等开展宣讲工作。

　　“下一步，我们打算将沂蒙精神传承促进会的分会建到北京、建到上海，通过邀请各个时期沂蒙精神的代表人物，讲述那段历史故事或者用自己的亲身经历影响、传播沂蒙精神的正能量，让临沂之外的人们学习沂蒙精神、传承发扬沂蒙精神，了解临沂这片红色文化圣地。”同时，于爱梅委员还认为，报告中指出的提升沂蒙革命纪念馆、孟良崮战役纪念馆、省政府旧址展馆、沂蒙红嫂纪念馆、大青山胜利突围纪念馆等“沂蒙红色展馆群”对于打造“红色文化圣地”具有非常重要的意义，这样也能进一步与延安、井冈山、西柏坡等地有关组织建立联谊机制，通过走出去请进来的方式，相互学习，相互促进，最终将推进沂蒙精神走进千家万户。

　　■市民刘宇迪：期盼“福地”带来更多“福气”

　　过去的五年，我市民生支出累计达到1893亿元，占财政支出比重保持在80%以上。这样的投入力度，让老百姓切切实实得到了实惠：居民基础养老金每人每月提高到100元；57万农村人口饮水安全问题得到基本解决；新建、改扩建城镇学校122所，消化了53%的“大班额”；23家县级和17家城市公立医院全部取消药品加成……通过五年的努力，上学难、看病贵等群众关心的热点问题得到很大缓解。

　　在事业单位上班的刘启迪，对城市的发展变化看在眼里，每当外地的亲朋来临沂时，他总会骄傲地说一句“我们临沂内在外在都很美”。“这几年临沂城市建设得越来越漂亮，更重要的是，我们的生活越来越有保障，交通更通畅，看病更方便，上学难题也在一步步缓解。”

　　刘启迪说，心里有了底气的临沂人也越来越珍惜这块“福地”，以居住在临沂为荣，“现在媒体上报道的好人好事越来越多，大家都将心中这份自豪化为为城市添彩的动力，在这样的城市中生活，我们才会越来越幸福。”

　　23日，刘启迪通过网络了解到了两会的信息，他对报告中提出的“劳有多得、学有优教、病有良医、住有宜居、出有畅行、贫有善济”这句话深有感触，“我相信今后五年政府依然会坚持民生优先，老百姓一定会过上更加幸福美好的新生活。”

　　沂蒙晚报记者金成远 付茜 王泓钧 庄成 李依璐 衣方杰 董立军 王富军