大众网临沂7月29日讯 近年来，临沂市养犬数量逐年增加，走在傍晚的市区街头、广场、公园，不时可以看到遛狗的市民。不少人认为，像广场等公共场所是人们休闲的地方，狗狗尤其是一些大型犬、烈性犬在公共场所出现，不仅经常惊扰到散步的市民，尤其是孩子，而且有些养狗者任由狗狗随地大小便，也破坏了城市环境。城市养狗到底谁来管？
市民投诉：
市民王先生：22日下午，我经过沂州路与陶然路交会处南一巷子时，突然碰到一条大狼狗，吓了我一跳。
市民黄女士：23日，我在河东一饭店吃饭时，突然窜进来一条脏兮兮的狗，搞得我吃饭都没了味。
市民谭女士：每天早晚经过人民广场东侧时，我经常看到一些遛狗的市民，他们不仅不拴狗，而且有的还让狗狗在林荫道上大小便，让人觉得这遛狗就是为了让狗狗来方便的。
市民张先生：现在城区狗狗的数量很多，小区、街头、广场、公园随处可见，而且不乏大型犬。24日，我在广场上锻炼时，就发现一位市民被一条狗追得到处躲，裤脚都被咬破了。
记者调查:公共场所遛狗的真不少 个别养狗者任由狗随地大小便
25日上午8时许，记者来到临沂人民广场。在广场北侧，记者看到，有四条宠物犬正在锻炼的人群中来回穿梭；在广场东侧，一位遛狗者正坐在椅子上休息，自己的狗儿蹲坐在旁边，只要有路人经过，便会“汪汪”叫两声；在广场南侧草坡处，三四条宠物犬正逍遥快活地撒着欢；有条“身材”魁梧的狗尽管被主人用绳子牵着，但还是让不少市民敬而远之；一位正在广场玩耍的孩子被突然窜出来的狗吓得“哇哇”大哭……
随后，记者在东方红广场、沂蒙广场等处均发现了遛狗现象。其中，有个别养狗者任由狗儿随地大小便，严重破坏了公共环境。
临沂市今年3月至今狗咬人事件频发 每天至少10人被咬或传染
记者从我市卫生防疫部门了解到，今年进入3月份以来，狗咬人事件频频发生，其中，每天至少有10人因被狗咬伤或者因为与狗的不良接触而注射狂犬疫苗。
“春夏之季是犬咬人高发期，最多时一天能接诊20余名伤者。”在沂州路中段的兰山区疾控中心犬咬伤处置门诊，值班医生告诉记者，由于天热，加上流浪狗及遛狗者增多等原因，市民很容易被狗咬伤或传染。
城市养狗究竟谁来管？
广场、公园作为市民休憩的重点公共场所，有没有一些专门针对遛狗者的规定？这城市养狗，究竟由谁来管？记者采访了相关部门。
临沂人民广场：没有执法权，只能劝说
临沂人民广场管理处市场科刘科长：广场上遛狗一直是我们管理的难点，我们也很为难。现在一早一晚到广场上遛狗的市民比较多，这些狗是走到哪儿就排到哪儿，粪便不仅污染环境，还给城市形象抹黑。去年，我市下发的《关于规范城区养犬的通告》中明确指出，市民不允许携带狗到市场、广场、公园等人员密集场所。接到通知后，我们就加大了巡视力度，但由于我们没有执法权，不能直接将狗进行扣押或者打击，只能对遛狗者进行劝说。而个别遛狗者非但不听劝，反而还辱骂我们工作人员。目前，我们只能希望养狗的市民能改变观念，文明养狗。
畜牧部门：只负责给犬只挂牌、免疫
临沂市畜牧局动物疾控中心孙姓工作人员：畜牧局负责对犬只进行检疫和注射狂犬疫苗，并不负责城区养狗及流浪狗的管理。按照规定，凡养犬的市民均要先将犬只送到动物疫病预防控制中心进行免疫注射，经过检查凡是健康的犬只，接种后将发放《家犬免疫证》及《家犬免疫牌》，并进行备案。
公安部门：流浪狗确认困难，多是接到报警才处理
临沂市公安局报警中心陈姓工作人员：按照规定，未挂《免疫牌》、未实行拴养、圈养的犬，一律视为流浪犬，由公安机关予以收留管理。对于城区养狗及流浪狗，我们也多次进行过大检查，对于市民反映的疯狗进行了捕杀。但由于我们不是免疫牌的颁发部门，在流浪狗的确认、识别上比较困难，目前也只能是市民被大型犬只或者烈性犬威胁、骚扰，市民报警后，民警才能进行捕杀或者收留管理。
市民心声:
市民刘先生：广场、公园及社区公共场地是给大家散步休憩的地方，在这些地方遛狗既污染环境，又存在安全隐患，要是吓着小孩，或是咬到人怎么办，我觉得应坚决禁止在公共场所遛狗。
市民印女士：最近几天，在市区金雀山路与滨河西路交会处公路局家属院小区附近，有几只流浪狗经常堵在小区门口，吓得小区居民出入都躲着走，万一咬到人该咋办？
市民王先生：两年前，我花1000元买了一条金毛犬，平时早晚就带出来散步训练，别看金毛犬体格大有点吓人，但性格温顺，已经成了我生活中最亲密的朋友。其实，养狗是要讲究方法和技巧的，狗是人类最忠实的朋友，小狗打小就要按规定时间注射各种疫苗，确保健康。出门遛狗时，我都会牵着狗，而且给狗带上口套，一来防止狗乱吃东西，二则防止咬人。再就是出门带上报纸，防止狗儿随处排泄粪便。狗狗文明了，主人更有面子，也自然会得到周围人的理解和喜欢。
市民孙先生：专业养狗的人，从小狗满月起就开始注射二联、四联疫苗，有的还注射了进口的六联疫苗，三针下来基本保证了狗狗对犬瘟等病毒的抵抗力，但领取并佩戴《免疫牌》的狗狗却很少。其中，主要原因是很多养狗人认为，只要自己知道给爱犬注射了疫苗就行了，挂那些牌牌没多大用处。其实按照规定，未挂《免疫牌》的犬，一律视为流浪犬，很有可能会被公安机关予以收留管理。
市民邓先生：最近全国各地发生多起烈犬咬死咬伤人的事件，这不得不叫人担心，希望相关部门能够群策群力，不要出现都管，都不管的局面。
