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就近安排临时场所 临沂马路零工市场新归宿

2013年08月24日 09:41 作者:衣方杰 印振娜 来源:大众网临沂站
“那时候听同行们说咱临沂有了个‘一元公寓’,是专门为咱进城务工人员建造的,管吃、管住,一天才花一块钱,把我羡慕得不行,要不是因为离家太远,家里的农活需要照应,我早就去了。”张喜才说,如今他们也有了遮风避雨的场所,虽然条件比不上”一元公寓“,但至少比“站街”要强了太多。
        镜头1:

      时间:23日早上5点40分

      地点:通达路陷泥河桥

      这里原本是市区规模最大的“马路零工市场”之一,早上5点到7点,是用工最为集中的时段,以往这里已是人满为患,如今此处却空空荡荡,偶尔有一两个来晚的务工人员,也很快被相关部门的工作人员引领到了指定区域。

      镜头2:

      时间:23日早上6点30分

      地点:金雀山路与通达路交会处

      同样身为市区一处规模较大的“马路零工市场”,如今这里真的成了“零”工市场——一个工人都没有。

      镜头3:

      时间:23日上午7点

      地点:解放路与工业大道交会处

      长久以来,这里一直是市区零散务工人员最为集中的区域,没有之一。现在再看,以往工人扎堆等活的现象已经不复存在,只有个别务工人员逗留此处。

      市区三大马路零工市场,如今各有各的归宿

      8月20日,沂蒙晚报刊发了《马路零工市场管理期待“破题”》一文,文章中提出通达路陷泥河桥右侧的非机动车道,长期被零工市场占据,一些行人无奈之下冒险走上了机动车道,给他们的人身安全带来了极大的隐患。同时,马路零工市场的存在,本身就和美好的城市环境极不协调。

      文章见报后,立即引发了市委市政府以及相关职能部门的高度重视,“一定要人性化地引导工人到指定区域待工。”有市领导指示。

      “我们准备用10天的时间联合交警、城管、住建委等六大职能部门对市区3处较大的马路零工市场进行规范,为今后的搬迁工作打好坚实的基础。”市人力资源与社会保障局局长邢军对记者说。

      “针对3处马路零工市场,我们制定了具体规划。”邢军说,通达路陷泥河桥上的零工市场,在距离桥南侧约30米的一处单位厂房内临时租用了两个面积约1000平米的车间,用于务工人员待工和停车之用;金雀山路与通达路交会处的零工市场,亦是就近选择了一处临时交易场所。“至于工业大道与解放路交会处的市场,由于距离临西十一路的临沂零工市场非常近,我们决定将工人引导到那里交易。”邢军说道。

      从马路到院内,零工工人待工告别风吹日晒

      如今,才刚刚过去短短3天时间,初步成果便显现了出来。23日早上6点,记者连同临沂市人社局的工作人员,对市区最为集中的3处马路零工市场的规范情况进行了现场查看,原本人流聚集的区域如今再也看不到往日的“繁华”。

      “昨天早上我们紧急协商了通达路陷泥河桥附近的一处厂房,作为临时交易场所,并设置了指示牌,购置了大量的桌椅板凳供工人们休息,同时免费提供饮用水。”罗庄区人社局局长郑月庆告诉记者,起初工人们也存在抵触情绪,一是害怕离开了原本的地方,会找不到活干,二是有人担心进院会不会收费,但经过相关工作人员耐心的劝说和解释,大部分人对该举措表示支持。

      “刚开始不想进来,主要是大伙的意见不统一,有的想进有的不想进,我们进来了,万一有人来找活,在外边就被别人拦下了,我们不吃大亏了?”原本在陷泥河桥上等活的泥瓦工李新来对记者说道,后来,大家发现厂房门口专门安排了人员指引雇主进院交易,工人们这才放下心来。

      “这里的条件确实不错,雨淋不着,太阳晒不着,还有免费的纯净水喝,以前哪有过这种待遇,感谢领导们的关心。”工人师傅胡兆安笑呵呵地说。

      堵与疏有机结合,才是零工市场的解决之道

      邢军告诉记者,之前针对马路零工市场的规范和整治,有关部门也曾做出过大量的努力,但效果并不理想,出现的问题一是清理难度大,二是反弹快,工人们劝离之后很快又再次聚集起来。

      “现在看来,单靠堵是解决不了问题的,必须要堵和疏相结合。”邢军说,之前工人们之所以不想离开马路,就像他们所说的那样:大家都要养家糊口,不让在马路上等活,那让我们去哪?

      “这次,就是满足工人们的要求,就近选择适合的场所,既让他们有活干,又不影响当地的交通和市容环境。从根本上解决工人们的顾虑,从而杜绝马路零工市场的存在。”邢军对记者说道。

        部门说法:临时和长远相结合,绝不搞一阵风似的整改

      探究:多种原因造成马路市场 

      马路零工们有了临时的“家”,虽然是临时的,但也足够大家欣喜,“不过我们的态度是,绝不会仅仅满足于临时,必须要做长远的打算。”临沂市人力资源与社会保障局局长邢军说道。

      邢军告诉记者,临沂的马路市场之所以存在,是多方面的原因造成的,一是历史原因,无论是临沂城市建设之初,还是发展至今,多年来,通达路陷泥河桥、解放路与工业大道交会处、通道路与金雀山路交会处,一直是马路零工们最乐意待的地方,可以说大家从根本上认可了它们的“绝佳地势”,不想轻易离开。二是打工人群的特殊性,马路零工们多以短工为主,以简单的、小规模的装修为主要技术,灵活、自由是他们的主要特点,因此,管理起来存在相当大的难度。“还有一个最主要的原因,需求决定了市场。”邢军分析说,有人有这方面的需求,市场才有了存在的必要性。 

      整改:年底再建两处零工市场 下一步对零工进行培训

      “只有弄清楚事情的根源,才能对症下药。”邢军告诉记者,之所以有人不甘心离开马路,是因为他们对过去的工作场所有了依赖,担心离开后找不到活干。“那我们就先解决他们最根本的顾虑,就近给他们安排待工场所。”邢军说,现在市里正在罗庄和河东选址,准备仿效“一元公寓”筹建两处新的零工市场,原则之一就是不离之前的待工场所过远,“目前这个计划已经在实施当中,预计年底之前就有望完成。”

      另外,邢军认为,目前零工们普遍存在的技术过于简单的问题,“现在人们的要求越来越高,说句大白话,像抡大锤这种简单的活要没有过硬的技术,即使你的要价再低,人家雇主也不会用你。”因此,人社部门下一步的工作计划就是对这部分零工进行针对性的技能培训,并建立网上档案,一旦规范到市场内,就严格遵循能者先上的原则,避免因抢活而形成的无序竞争。

      “这10天的整改只是为今后的工作打下基础,既然要改,就要改得彻底,坚决杜绝一阵风似的工作态度。”邢军对记者说道。

      “零工”心声:这才有了 “家”的感觉

        23日早上,在通达路陷泥河桥上站了两年有余的水电工张喜才跟随大家一起搬进了新的工作场所——一家附近的厂房仓库内,坐在新买来的连椅上,张喜才一边悠闲地喝着茶水,一边等活上门。“这才是个正经地方啊。” 
        张喜才今年52岁,家住罗庄区盛庄街道后盛庄村,之前一直跟着包工头干活,后来一次惨痛的教训才让他加入了马路零工的行列。“有次跟着一个包工头给一家公司做水电改造,干了整整22天,等活干完了,结果找不到包工头了,又没有签合同,连个说理的地方都没有,结果4000多块血汗钱白白打了水漂。”张喜才告诉记者,打那之后他就每天骑车20多里赶到陷泥河桥上打起了零工。 
        “干零工比较保险,基本上费用都是一天一结,基本上不用担心干了活却拿不到钱,可其中的酸甜苦辣外人是体会不到的。”张喜才说,每天站在马路上,风吹日晒不说,而且车来车往很不安全,还得经常看雇主的脸色。有时候遇到“大活儿”,一天赚的钱够两、三天用度,但有时却连着三四天都没有活儿干。张喜才每天早上醒来就祈祷着“今天别再白费功夫”,每天干活之后筋疲力尽的睡下才感觉最踏实。
        “那时候听同行们说咱临沂有了个‘一元公寓’,是专门为咱进城务工人员建造的,管吃、管住,一天才花一块钱,把我羡慕得不行,要不是因为离家太远,家里的农活需要照应,我早就去了。”张喜才说,如今他们也有了遮风避雨的场所,虽然条件比不上”一元公寓“,但至少比“站街”要强了太多。 
    采访中记者了解到,像张喜才一样因多次劳动纠纷而心寒的不在少数,也有人是因为受了太多的“欺负”,大家才最终选择了马路零工市场。在他们看来,这是最值得信赖的地方。
        现在,他们不仅有了相对舒适的待工场所,又不会因为距离太远而失去主顾,“家”的感觉油然而生。(记者 衣方杰 见习记者 振娜) dmj

    (初审编辑:庄红   责任编辑:赵国秀)
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