银监会主席尚福林：民营银行试点5家

　　银监会主席尚福林——

　　谈民营银行试点

　　5家试点银行将按照成熟一家审批一家的原则来审慎地推进。至于何时能挂牌营业，主要取决于这些银行的条件是否成功，取决于这些试点银行自身。

　　尚福林昨日在两会新闻中心举行的记者会上说，在加强监管的前提之下，允许具备条件的民间资本依法设立民营银行已列入今年改革任务，目前已选择一些民营资本共同参与首批5家民营银行在天津、上海、浙江和广东开展试点。

　　他说，试点将采取共同发起人制度，即每家试点银行的发起人不得少于2家民营资本。5家试点银行将按照成熟一家审批一家的原则来审慎地推进。至于何时能挂牌营业，主要取决于这些银行的条件是否成功，挂牌营业的时间主要取决于这些试点银行自身。

　　此外，尚福林说，此次试点的民营银行与商业银行都是依法设立的商业银行，适用同等的国民待遇，接受相同的监管管理。在这一前提下，此次试点银行还具有一些个性特点，主要表现在：

　　一是突出市场机制的决定性作用。二是突出特色化业务、差异化经营。重点是服务小微企业，服务社区功能等，以完善多层次的银行业金融服务体系。三是突出风险和收益自担的商业原则。四是突出股东行为监管。

　　增加小微企业贷款覆盖率

　　在回答有关小微企业和三农贷款难问题时，尚福林说，银监会正积极推进建小微企业信息平台，以便银行及时获取小微企业经营信息。此外，鼓励政府和民间资本共同设立担保机构，解决担保难问题。今年将增加小微企业贷款的覆盖率，并对三农贷款实现机构、服务全覆盖。

　　谈巨灾保险

　　巨灾保险跟一般的商业保险不同，具有准公共产品的特点，如果按照商业化运作，保险价格往往很高，群众买不起，但是如果价格过低，灾难发生以后，保险公司又赔不起。