本报连续报道了沂水县际客车出市区需要一个多小时，部分市民感觉不合理，过长的行程也让部分私家车有机可乘运营“黑车”。连日来，记者走访临沂市运输管理处(以下简称市运管处)、沂水县运输管理处(以下简称沂水县运管处)、临沂交通运输有限责任公司(以下简称交运公司)、临沂市客运有限责任公司(以下简称客运公司)等相关部门，相关负责人正面回应了市民关心的问题。
■为什么客车出城更费时了？
“蒙山大道施工，客车挤进通达路”
记者从市运管处客运科了解到，客运车辆进出城路线的最终确定，涉及面较多，需要考虑乘客的出行需求，客运站的分布、承包经营者的意见等因素，整个路线规划还要同其他相关部门协商同意。此前，经过各方讨论论证，临沂市客运车辆城区行驶路线主要是蒙山大道、通达路、陶然路。
蒙山大道施工之前，从隆达客运换乘中心和客运总站始发的车辆，出市区的路线是沿着蒙山大道和陶然路行驶，进市区的隆达客运换乘中心是沿通达路，到客运总站是沿蒙山大道。由于道路畅通，不用一个小时就能出城。
2013年，蒙山大道高架路开始施工，这直接导致了原本经蒙山大道进出城的客车分流到通达路和琅琊王路。“蒙山大道高架路建设，客车也只能走通达路，通达路车流量原本就很大，加上往返客车，拥堵程度可想而知，客运时间便被拉长。”客运科相关负责人表示。
该负责人表示，蒙山大道高架路建成通车后，将极大缩短市区客车运行时间。“蒙山大道高架路上不会有红绿灯，客车上桥后直达陶然路就10分钟时间，这直接节约了30分钟的时间，基本上能确定30多分钟就能驶出市区。”
据悉，目前隆达客运换乘中心已经有搬迁计划，位于解放路与商城路附近的新址已经开工建设，未来汽车客运总站、隆达客运换乘中心、汽车南站都在蒙山大道附近，这将极大提高客车在城区的通行速度。
■为什么去沂水的客车要绕圈？
“市民就近乘车与车辆尽快出城是对矛盾”
记者了解到，为了方便市民出行，“十二五”期间，全市投资6亿多元对全市二级以上汽车客运站进行升级改造，仅市区就建设了6家客运站。
同时，为充分利用好客运站资源，相关部门一直在尽最大努力科学合理规划客运车辆进出城路线，一方面合理安排出城车辆进换乘中心配客，方便市民就近上车，另一方面，尽量减少车辆不必要的换乘，压缩车辆出城时间。
“市民就近乘车与车辆尽快出城，两者之间本身就是一个矛盾，相关部门和运输企业一直都在不断进行实地调研，不断地修改客车进出城线路，以期达到两者的最佳结合。”市运管处的相关负责人介绍说。
该负责人表示，他们也鼓励县际客运线路实现直达车，经过多方努力协商，目前，已经开通了沂南、莒南、临沭和兰陵县的直达客车，“既有直达车这种快速路线满足市民直达需求，也保留走市区线路方便市民乘车，这种快慢车结合的方式是一种比较好的尝试。”
记者在采访中了解到，其实，早在2012年，针对沂水线路市运管处就提出了整改方案，但由于部分经营者意见不统一，引发了这部分人的不满，考虑到客运市场的稳定，最终不得已停止了临沂至沂水直达车的运行。
2013年，蒙山大道施工之前，市运管处考虑到通达路可能会出现堵车、客车出城时间变长的问题，当时便召集客运经营者、企业代表进行座谈，对如何调整线路进行了商讨，“当时我们的意见是东北方向去沂水、莒县、日照的客车不要全部走市区，拿出一部分车辆，从总站出站后走北城新区，然后出城，形成直达车线路，另一部分则绕市区便于各个方位的市民乘车，结果部分承包经营者不同意，最终不了了之。”交运公司客运处称。
2014年，针对沂水县线路，沂水县运管处也多次召开座谈会，提出开通直达线路的要求，但是均没有达成一致意见。
■为什么沂水直达快线难实现？
“承包经营者意见不统一”
那到底是什么原因让这部分经营者反对直达车的推行？为什么在沂南、莒南、临沭和兰陵线都能运行通畅的“快慢结合”模式，在沂水线就不灵了？
记者从交运公司客运处了解到，临沂至沂水线路的县际客车共有67辆客车，其中24辆隶属于国营企业交运公司，43辆属于民营企业客运公司。在开通直达线路的问题上，交运公司一直非常积极，他们希望能实现沂水县的直达线路，而且交运公司和客运公司也积极推动，但是客车承包经营者意见不统一，难以实现。
为什么这部分经营业主不同意呢？记者联系几位当时的承包经营者，结果他们大都三缄其口，拒绝采访。“承包经营者也有生存压力，他们考虑更多的是客车的盈利情况。”一位不愿透露姓名的司机告诉记者，对于承包经营者来说，追求利益最大化，多拉乘客是最重要的，“在市区绕能拉更多的乘客，在路上时间越长乘客越多，每天乘客就那些人，三个小时跑一趟，每天只需要跑两个来回，这比两个小时跑一趟，一天跑三趟更节约成本。”
针对提高运行效率，吸引更多乘客的问题，该司机表示，部分承包经营者也有这个意识，但是没有这个经济实力。“效率提高了，运营成本也会提高，如果一车乘客不足，就会出现亏本的情况，推出直达车一开始肯定是赔，承包经营者赔不起，这才是推出直达车失败的主要原因。”
交运公司客运处相关负责人表示，沂南、莒南、临沭、兰陵的客车之所以能开通直达快线是因为承包经营者能考虑集体利益，意见能达到一致，但是沂水线路部分承包经营者考虑个人利益多些，所以很难达成一致意见。
“直达线路从开通到运转流畅，我们也是摸着石头过河。”对于上述四个县开通直达线路的过程，该负责人还告诉记者，2011年6月，交运公司便推出了临沂至沂南的直达车快线，就是现在的中路线，价格稍高，但是现在几乎每趟车都爆满。当时考虑到一些乘客的需要，也保留了走市区的慢线，主要满足一些市区不同方位的乘客需求，这种快慢结合的方式十分适合乘客的需求，随后他们又开通了莒南快线、临沭快线、兰陵快线。
“希望沂水的线路也能早日实现这种‘快慢结合’的运营模式，让乘客有更多的选择。”该负责人表示。
最新进展
春运后探讨直达快线方案尽最大可能方便乘客
本报关于沂水县际客车现状的系列报道得到了市运管处、沂水县运管处、临沂交运公司、临沂市客运公司等相关部门的重视。四部门的负责人均表示，他们将尽快再次对临沂至沂水客车快线方案进行深入调研，尽可能采取快线、慢线共同运营，尽最大可能方便乘客的出行。
由于临近春运，为保障春运的顺利进行，相关负责人表示，将在春运之后联系相关企业代表、承包经营户代表再次进行座谈，专门对临沂至沂水客车快线方案进行探讨。
针对目前存在的“黑车”运营现状，相关负责人表示，近期，将结合当前春运工作，开展客运市场集中整治，严厉打击“黑车”违规经营问题，规范道路运输市场秩序，保护广大乘客和个体客运经营者的利益。
记者董立军
