大众网临沂讯(通讯员 王传海 刘国伟)自2013年8月以来,联系服务群众,已经成为郯城县广大干部工作中的常态。为掌握不经“过滤”、原汁原味的第一手信息,全县5153名干部进百姓家门、下田间地头,了解民情、听取民意,将为民服务工作常态化、制度化,真正做到了让群众满意。
走访常态化 群众掏出“心窝子”
“这都是我联系群众的照片,没事的时候翻翻,就跟看自己家人一样。”倪真是郯城县民政局的一名普通干部,她联系了郯城街道港口社区的46户群众。在入户走访过程中,她与每户联系群众都合影留念。
为让机关干部与群众能说上“掏心窝子”的话,郯城5153名干部按照“一户不漏、逐户走访”原则,与全县22.4万户居民“结亲”,以“1+6”工作措施为主要内容,即健全完善一个“干部全参与、群众全覆盖”的联系服务群众机制,重点解决干部作风、社会治安、教育、卫生、居住环境、文化生活六个方面群众反映强烈的突出问题,听民声、汇民意、聚民智。
只有常走动,才会有“感情”。为做到精准联系,该县采取入户走访和电话联系相结合的方式,联系干部每年至少到联系户家中走访一次,每两个月至少与联系户电话联系一次。与常态化联系相伴的,是更加严格的走访要求。郯城明确规定,干部入户走访不能流于形式,要发放六项重点工作宣传单、填写《“结亲连心”联系卡》、记好民情日记,并制定了走访联系 “四个不进”、“十个不准”等要求,拉近干群距离,确保走访效果。
民意搜集制度化 百姓打开“话匣子”
李真是该县团县委的联系干部,走访过程中了解到村民徐启山家庭困难,妻子一级伤残,4岁的儿子徐亚杰患有先天性心脏病。李真多方协调,帮助小亚杰获得县慈善总会“心连心”免费心脏病救助资格,并在上海远大心胸医院接受手术治疗。
县司法局联系干部廖忠丽了解到11岁的李宁患有肌肉萎缩症,不能正常生活,母亲改嫁,父亲常年在外打工,只有年迈的爷爷奶奶负责照看。廖忠丽联系民政、财政部门,依照国家政策为李宁申请了低保、办理了残疾证。
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件件实事惠及百姓,也让群众打开了话匣子:“这些干部真是好,很多困难都给我们解决了,真是我们的亲人啊。”
走访不是目的,搜集群众诉求、解决百姓难题才是根本。为及时整理汇总群众诉求,该县实行网格化管理,建立县级、乡镇、社区、自然村四级网格总体格局。强化问题导向,坚持自下而上,分级负责,联系干部能够答复或帮助解决的,及时答复和帮助解决;难以解决的,依次将诉求上报村、社区和镇级网格,仍难以解决的,交县委活动办公室转交相关部门办理,各级网格每月28日召开分析研判会,及时研究解决群众诉求。
一条条群众诉求如涓涓细流汇聚,成为了县委县政府决策的风向标。针对群众反映强烈的关系保、人情保等问题,全程让群众参与到低保认定工作中,全县48716名低保人员清理出违规低保9910名;针对群众反映比较集中的农村道路破损严重制约出行等问题,新修公路400余公里;针对群众反映的农村治安防控薄弱的问题,投入资金400万元在全县重点区域实现“天网”全覆盖,借此侦破刑事案件260余起……
监督机制长效化 工作不力要“挨板子”
干部作风是否转变要让群众来评判,联系工作实不实要让群众来衡量。县委活动办公室成立6个督导组,采取随机抽测等方式,对联系服务群众工作开展情况、“1+6”工作措施落实情况,实行大规模集中抽查、分专业分区域分层级抽查与日常随机抽查相结合,通过现场提问或电话连线询问对证的方式,掌握核实干部的联系服务情况和群众诉求解决情况。县“12340”社情民意调查中心每月对干部联系情况、问题解决情况和反馈情况等电话抽查1次,先后对73名联系工作不规范的干部进行通报批评,其中1名干部受到行政记过处分。
有罚就有奖,该县将联系服务群众工作作为评先树优的重要依据,实行组织部门和群众双向评议制度,对联系成效明显、群众评价高的干部,年度考核优先确定为优秀等次,优先提拔重用。