9日，记者获悉，全国第31个教师节来临之际，1270万中小学教师收到一份“大礼包”——国务院常务会议决定，全面推开中小学教师职称制度改革，包括在中小学设置正高级教师职务(职称)，并改变过分强调论文、学历的倾向。
“能评正高职称，对小学教师们来说是一件扬眉吐气的事情。”根据国务院常务会议的决定，人力资源和社会保障部、教育部联合发出的《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》明确，中小学教师可以评“教授级”职称。
众所周知，和待遇紧密关联的职称评审，一直是中小学教师头疼的问题。解放后，中小学教师的职称评聘工作一直没有开展，教师资格由国家行政部门统一认定，只根据工作和业绩按照国家规定标准确定和提升工资，工资普遍偏低。自1988年开始，中小学开始实行教师职称评聘制度。
“以前，小学教师职称评到小教高级后，再想前进一步难度就非常大了，现在可以评正高职称了，情况就会大不一样。”小学教师卢玲说，这次改革让很多老师更有奔头了。
同时，记者获悉，此次改革提出要修订评价标准，注重师德、实绩和实践经历，切实改变过分强调论文、学历的倾向。此外，具体评价标准条件要对农村教师适当倾斜。
“教师的优劣，原本在于教学水平，但很长一段时间以来，职称评审标准太强调学历、论文等，所以我们这些基层老师每到评职称的时候就犯愁。”今年51岁的中学教师张艳红表示，导致一些老师为了评职称不惜购买论文，暗箱操作。
为此，有教育专家表示，教学实绩和实践经历与职称挂钩，更加有利于老师教学积极性的提高，对师德、教育教学能力、工作实绩的要求可谓回归了基础教育的本位。
据悉，此次改革要求2015年12月底前，各省改革实施方案报人力资源和社会保障部、教育部审批，2016年完成人员过渡和首次评审，经过2年左右的努力，实现常态化评审，新制度完全入轨。
延伸阅读
收入增长 社会地位提高 建国60多年来教师的变化
“百年大计，教育为本。”教育是一种培养人的社会活动，在整个社会中起着举足轻重的作用。新中国成立60多年来，中国教育发生了天翻地覆的变化，而参与其中的中国教师，也历经60多年的风风雨雨。9日，记者采访了多位临沂的教师、学生和家长，深刻感受到中国教师这60多年来在工资待遇、社会地位等方面的沧桑变迁。
50年工资涨了近100倍 老师待遇好了，收入多了
“刚参加工作那会儿，怎么着也没想到退休后能拿到这么多钱。”9日下午，已经退休的老教师王老师感叹说，自己上世纪70年代参加工作时，一个月不到40元，而且好多年都不涨工资。如今，退休的她每月工资已经能拿到4000多元了。
9日下午，记者从临沂一小整理的校史记录中看到，1952年，教师实行全国统一工资标准。1960年，国家单独给中小学教师调整工资，升级面25%，并对新参加工作的老师，按不同学历规定了起点工资。中专生月工资为29.5元，专科生为33.5元，本科生为41元。而在接下来那个特殊的十年中，中小学教师的工资无任何增长。
1978年中共十一届三中全会以后，国民经济逐步好转，从此中小学教师的收入，也加快了调整密度。1985年1月起，在学校实行职务工资为主要内容的新的结构工资制度，按照工资的不同职能分为基础工资、职务工资、工龄津贴和奖励工资四部分，并实行教龄津贴制度。而这次调整将所有教师的工资普提一级。根据实际测算，每人平均净增28元。1988年小学教师一律按专业技术职称级别增资。小学高级教师增94.5元、小学一级教师增68元、小学二级教师增62.5元。
根据记录，1993年10月，教师的工资改革实行了职级工资制。职级工资由职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四个部分组成。小学一级教师平均每月213元，小学二级教师平均每月190元，小学高级老师平均每月346.9元。1997年7月，教师工资调整将基础工资标准由原每人每月90元提高到110元。1999年7月，工资调整将基础工资标准由每人每月110元提高到180元。
据了解，为了保障教师待遇，国家2009年1月1日开始实施的《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》，再次重申义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。而国家2013年发布的《关于加强教师队伍建设的意见》，要求依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平。
社会地位多次变迁 尊师重教氛围更浓
上世纪50年代，老师代表有学问的人，虽然挣钱少但很多时候还是受到大家的尊重；六七十年代，“臭老九”一度成为老师的代名词；80年代，人们认为教师像红蜡烛，是天底下最阳光的职业；90年代，教师的经济地位与社会美誉相对均衡；现如今，教师职业倍受青睐……
近60年，教师这个职业的地位经历了无数次变迁。采访中，不少市民和老师都反映，仔细想来近60年尊师重教的社会氛围愈来愈浓。
从1978年到上世纪80年代初期的教育恢复重建，再从1985年到1989年的全面推进教育体制改革，教师的地位在一步一步地确立，虽然教育改革至今仍是步履艰难，但教师地位的提高却是不争的事实，师道尊严真正实现。
“老师很辛苦，但当你走在大街上突然听到有人喊你老师的时候却是非常幸福的。”临沂一小的陈世钧老师笑着说。从开始的出门都不好意思说自己是教师，到后来自己桃李满天下，自己感觉到尊师重教正慢慢融入人们的生活。
同样，工资从当年的每月5块钱到现如今的每月5800元，王德周老师在乡镇教育中也感受到尊师重教的社会氛围。
王德周老师所在的平邑县临涧镇上峪村小学，多年来只有三位老师。因为学生个性不一，三位老师要留意每一位学生的思想动态，做好每一位学生的思想工作，是很不容易的事。可是，每年高考之后，学生们考上了理想的大学，一个个发短信向老师报喜的时候，也是他们最幸福的时候。
“明天就是教师节了，儿子亲手给老师制作了手工笔筒作为礼物，我觉得这也是孩子对教师的一种尊重。”家长邵女士认为。
相关链接 教师节大事记
◎1985年1月21日，六届全国人大常委会第九次会议通过《关于教师节的决定》，决定每年9月10日为教师节。
◎1986年4月12日，六届人大四次会议通过《中华人民共和国义务教育法》。该法第十四条规定：全社会应当尊重教师。国家保障教师的合法权益，采取措施提高教师的社会地位，改善教师的物质待遇，对优秀的教育工作者给予奖励。
◎1992年，《特级教师评选规定》出台，提出：进一步明确特级教师条件，增加评选数量，提高特级教师津贴，加强特级教师宣传，扩大特级教师的知名度，充分发挥特级教师作用的具体措施。
◎1993年10月31日，八届全国人大常委会第四次会议通过《中华人民共和国教师法》。
◎1995年3月18日，全国人大八届三次会议通过《中华人民共和国教育法》，其中第三十三条规定：国家保护教师的合法权益，改善教师的工作条件和生活条件，提高教师的社会地位。
◎1996年实施《教师法》两年多来，教师的待遇有了不同程度的改善。各地教师平均工资水平达到或超过了国家公务员的平均工资水平。此外，中小学、中专教师被列入享受政府特殊津贴的评选范围。
◎2000年2月1日，江泽民同志发表《关于教育问题的谈话》指出：教育是一个系统工程，老师作为“人类灵魂的工程师”，不仅要教好书，还要育好人，各个方面都要为人师表。
◎2009年教师节的主题是“祖国的未来与人民教师的使命”。教师节的主题教育活动将结合爱国主义主题教育进行，深入宣传新中国成立60周年、改革开放30年来教育事业的伟大成就，大力宣传全国教育系统模范教师的先进事迹，隆重表彰全国模范教师。
◎2013年教师节的主题是“立德树人，同心共筑中国梦”。教育部组织开展了2013年度全国教书育人楷模推选、教育系统全国重大典型宣传、“寻找最美乡村教师”等系列活动。
◎2015年教师节的主题是“落实总书记重要讲话精神，聚焦乡村教师队伍建设”。要大力营造尊师重教的良好社会氛围，特别是倡导全社会关心支持乡村教师队伍建设。
记者 孟君 王逸群 徐文敏
