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[报告解读]“五大理念、五个城市、六个推动”

2016年01月18日 08:36:00 作者:王慧敏 杨帆 庄成 赵辉 张慧 来源:大众网-沂蒙晚报
“‘十三五’时期提出的建设‘五个城市’目标任务更加符合临沂市情,是我市为适应新常态而提出的切实可行的发展思路。柴鸥林认为,在今年“六个推动”目标措施的指引下,我市在经济社会发展的路子将更加平稳,有了大方向的指引,居民也将享受到经济社会发展带来的好处。

      “五大理念”、“五个城市”、“六个推动” “顶天立地”开新局

      创新、协调、绿色、开放、共享……

      实力城市、宜居城市、魅力城市、活力城市、幸福城市……

      推动产业迈向中高端、推动商城走上国际化、推动城乡统筹发展、推动改革释放新动能、推动环保步入常态化、推动民生建设落到实处……

      今年的政府工作报告中,一组组崭新的字眼,令人振奋,一项项明确的措施,指引着方向。参加市十八届人大六次会议的代表们纷纷表示,今年的政府工作报告“上接天气,下接地气”。


    邸宝成代表

      ■“五大理念”融会贯通 引领又好又快发展

      党的十八届五中全会强调,实现“十三五”时期发展目标,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革,具有重大现实意义和深远历史意义。作为“十三五”经济社会发展的“指挥棒”,在市十八届人大六次会议上,张术平市长所作的政府工作报告中,更是将这五大理念融会贯通其中。

      2016年政府工作报告中提到,“‘十三五’时期,全市经济社会发展要以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领,更加注重以人为本。”对于五大发展理念,邸宝成代表认为,应坚决贯彻落实,切实保障“山青水绿气清食安”。

      “发展是硬道理,要保证发展的快、发展的好,就要科学发展。”邸宝成表示,五大发展理念完全符合科学发展的要求,能够保障发展的高速度和高质量。在采访中,邸宝成详细表述了自己对五大发展理念的理解。他认为,创新是发展的源动力,应大力推进科技创新、文化创新等多方面的创新,让创新成为推动发展的不竭动力;协调是持续发展的基础,应牢固树立协调发展理念,积极推动经济发展与环境保护更为协调的发展;绿色是发展的必然要求,只有健康发展,才能保证“山青水绿气清食安”;开放是繁荣发展的保障,只有开放,才能不断吸收外来先进技术与文化,为发展提供源源不断的动力,推动城市繁荣发展;共享是发展的目的,让所有人共享社会发展成果,提升人民群众的幸福感。“在五大发展理念的引领下,我们临沂一定能发展的更快更好,‘大美新’临沂指日可待!”邸宝成满怀信心地说。

      ■“五个城市”建设更具临沂优势 符合新常态要求

      报告提到我市“十三五”时期的主要目标和重点任务,提出建设“五个城市”的主要目标任务,分别为建设实力城市、宜居城市、魅力城市、活力城市、幸福城市。从“六个临沂”建设,到“五个城市”目标任务,柴鸥林代表认为临沂发展的目标更为明确,思路更加清晰。

      “‘十三五’时期提出的建设‘五个城市’目标任务更加符合临沂市情,是我市为适应新常态而提出的切实可行的发展思路。”柴鸥林代表告诉记者,实际上,“五个城市”中所表达的意义更深远,尤其提到我市今年“六个推动”工作安排的基础上,意义更为重大。“六个推动”即推动产业迈向中高端、推动商城走上国际化、推动城乡统筹发展、推动改革释放新动能、推动环保步入常态化以及推动民生建设落到实处。

      与去年相比,在“五个城市”建设中,宜居城市及魅力城市要相对新鲜一些。柴鸥林认为,与去年提出的“生态临沂”相比,宜居城市更接近居民所期待的愿望要求,表达的内涵更符合实际要求,“一座生态城市不见得宜居,但宜居城市一定会是一座生态城”。柴鸥林解释说,在“魅力城市”建设中,将深入挖掘实力文化内涵,建设与历史资源和政治优势相匹配的文化大市,打造以红色文化为城市精神的临沂文化品牌,同时要求发挥书圣文化节等节会活动的带动效应,大力发展文化产业,彰显历史文化、红色文化、山水文化特色等。也就是说,十三五时期的“魅力城市”建设包含了去年单一的“红色临沂”目标。在柴鸥林看来,“五个城市”建设目标符合发展实际,也更具临沂优势,在整个十三五发展时期,对临沂经济社会发展都有重要的指导意义。

      ■“六个推动”目标细化 措施明确可行

      报告指出,今年的政府工作,突出抓好六个方面,即推动产业迈向中高端、推动商城走上国际化、推动城乡统筹发展、推动改革释放新动能、推动环保步入常态化以及推动民生建设落到实处。“可以说,‘六个推动’建设既是今年我市发展的目标,也是具体措施,是在中央‘五大理念’方针指引下的目标细化任务。”柴鸥林代表认为,如果说中央新提出的“五大理念”是一个标杆旗帜,那么我市今年“六个推动”目标措施便是直奔旗帜的路子。

      更重要的是,路子符合临沂实际。以推动产业迈向中高端为例,我市今年将要坚持结构调整要增长、要效益,瞄准产业链、价值链高端,新上一批具有较大带动力的优质项目,发展一批具有较高市场份额的主打产品,着力构建现代产业体系,用好环保倒逼、安全生产倒逼和节能减排倒逼“三个工具”,引导企业加快“二次创业”,实施技术改造和设备更新等。推动产业迈向中高端便是响应中央“五大理念”中的“创新、协调和绿色”,这也是积极适应新常态的有益举措。

      柴鸥林认为,在今年“六个推动”目标措施的指引下,我市在经济社会发展的路子将更加平稳,有了大方向的指引,居民也将享受到经济社会发展带来的好处。

      记者王慧敏 杨帆 庄成 赵辉 张慧

    (初审编辑:韦辉   责任编辑:李洪鹏)
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