整洁的街道，粉饰一新的楼体，很难将现在的银都花园小区与未改造前垃圾随地扔、臭气熏天、车辆乱停、房顶漏雨犹如“水帘洞”的老旧小区联系在一起。作为临沂首个老旧住宅小区整治改造试点，银都花园小区整治改造已经基本完工，小区完成了崭新的蜕变，居住在其中的居民也享受到了实惠。
小区改造后局部实景
过去：二十多年未供暖 垃圾随处扔 楼道灌冷风
位于主城区羲之路北段的银都花园小区有住宅楼6栋，384户居民，小区于1993年建成，除了开始三年用锅炉供暖之外，二十多年来，小区居民一直未享受到集中供暖带来的温暖和便利。
“小区从1996年开始，就没有集中供暖了。居民取暖可谓是各显神通，有用煤球炉的，也有用空调的。我和老伴都六十多了，儿女嫌我们用煤球炉不安全，就给我们买了一台空调，但是一冬天取暖电费那么贵，都不舍得开。”3号楼居民陈丽告诉记者。
不仅是没有集中供暖，小区内的卫生状况也较差，垃圾经常随处堆放，夏季臭味熏天。“走在小区内，这里一堆垃圾，那也一堆垃圾，小区也没有集中扔垃圾的地方。冬天的时候味道还闻不大出来，要是到了夏天，臭气熏天，苍蝇在垃圾上趴着，人一走过去，呼地一声，全飞起来了。”陈丽说。
另外，路面不平、下水道堵塞、空中管线密布、停车混乱等一直困扰着小区居民。由于小区紧邻商业街区，小区内的储藏室还一度成了“公厕”。公共楼道里的窗户年久失修，多块玻璃损坏，冬天冷风直灌。
除了外部环境，银都花园小区由于建成时间较久，楼顶破损，许多居住在顶层的居民苦不堪言。“每到雨季，楼顶就开始漏水，也自费整修过几次楼顶，但是效果不是很好。楼顶上，除了太阳能之外，还有许多人运土种菜，好家伙，下雨天不仅漏雨了，还会漏土。”居住在顶层的王立晨告诉记者。
现在：集中供暖 楼顶防水保温“像搬了一个新家”
如何改善老旧小区居民的居住环境，让他们切身感受到经济社会发展带来的成果？银都花园小区作为全市首个老旧小区改造试点工程，在2015年12月16日率先启动改造。
在改造过程中，银都花园小区安装了电子监控设施，同时改善小区环境，健全环卫消防设施，新建并增加停车位。另外，增添了部分小区基础设施，包括排水、强弱电、供暖、供气等管网，同步改造楼内公共部位的相关管线等。实施硬化、楼顶保温防水、楼体内外墙装饰等工程。目前，该小区已粉刷内外墙体2.32万平方米，硬化新路面2600平方米，铺装新车位1900平方米，安装楼道铝合金窗385平方米、摄像监控24套，铺设热力、电力、网络等管线4300米，清运现场垃圾1600立方米，改造基本完成。
3月31日，记者走进银都花园小区，原来的“脏乱差”不见了。平整的道路，崭新的路灯、粉刷一新的居民楼让人眼前一亮。记者走到4号楼一单元的楼道内，发现原来漏风的窗户换成了崭新的铝合金窗户，楼顶也新建了保温防水层。原来小区居民都不愿意出门，现在都在小区公共绿地聊天。
在小区新建的绿化健身区，记者看到许多老人和孩子正在锻炼和玩耍。正在锻炼身体的黄汝田老人告诉记者，小区变化太大了，原来像蜘蛛网一样的乱扯电线没了，坑坑凹凹的道路铺成了沥青马路，有了集中供暖，今年冬天也不会冷了，“像搬进了一个新家一样”。
未来：城区老旧小区五年内陆续改造
银都花园小区的变化，是我市实施老旧住宅小区综合整治改造的一个缩影。截至目前，兰山区采取“试点先行，平稳推进”原则，将银都花园、金坛、竹林桥(南区)三小区列为改造试点工程，先行试点总结经验并推广全区。从2016年开始，五年内陆续对主城区的老旧小区实施整治改造，并实施专业物业管理全覆盖。该工程将彻底改善8万余户家庭的人居环境，惠及市民近30万人。
2015年7月，省住建厅等11部门下发意见，提出到2020年底，对城镇和国有工矿区1995年前建成的老旧住宅小区基本完成整治改造，同时引入专业化的物业服务。在我市2016年的政府工作报告中，也提出“实施143个老旧小区改造”。
按照相关规定，老旧小区的改造包括安装单元防盗门和电子监控设施；健全环卫消防设施；改善小区环境设施；改造小区基础设施包括排水、强弱电、供暖、供气管网，同步改造楼内公共部位的相关管线等内容。
另外，改造好的老旧小区如何能保持改造效果？据兰山区住建局工作人员介绍，以今年1月份开工改造的金坛小区为例，小区改造完成后，将根据民意采取“居民自治”方式或公开招标三级资质以上的物业公司，对小区进行设施维护和日常管理。
记者王富军 通讯员孙磊 孙峰华
