莒南县司法局坚持发展新时代“枫桥经验”，整合司法行政资源，以“三坚持”为抓手，助力“三无”（无诉村居、无诉社区、无诉企业）创建，为绘就莒南法治为民新风貌提供司法行政保障。

　　坚持源头预防，营造遇事找法良好氛围

　　延伸法治宣传触角。开展“精彩呈‘宪’法润莒南”—2024年法治文化宣传暨普法惠民迎新春、“优化法治化营商环境”暨民法典集中宣传等活动20余次，公开征集莒南普法形象标识和吉祥物，讲好莒南法治故事，推进法治理念融入基层社会治理末梢。深化合法性审查。出台《莒南县人民政府常务会议议题合法性审查程序规定》，推行镇街重大行政决策事项目录公开，严把镇村级合同签订关，推动事后法律救济向事前风险预防转化。今年以来，审查9个政府常务会涉法议题，公开22件镇街重大行政决策事项，审查镇街合同协议251件。是强化行政执法监督。推进行政执法领域突出问题专项整治向纵深发展，聚焦行政执法领域“六不”突出问题，围绕应急管理、交通运输、综合执法、生态环境等重点行政执法领域，常态化开展“你查我督·融入式”现场执法监督70余次，从源头减少行政争议。

　　坚持聚力共抓，推动解纷靠法提质升效

　　调解组织网络全面覆盖。推动调解资源向重点行业、专业领域倾斜，成立莒南县税费纠纷、住房城乡建设领域纠纷和金融纠纷人民调解委员会，已建成各类基层人民调解组织290个，行业性专业性调解组织9个。全县16个镇街配备人民调解员1146名，专职人民调解员107名，兼职人民调解员1039人，保障矛盾纠纷有效预防和高效化解。婚调家事调解取得成效。积极开展“阳光家事”婚姻家庭纠纷调解活动，探索建立“婚姻调解+法律咨询”“婚姻调解+心理疏导”“婚姻调解+法律援助”模式，减少矛盾纠纷，维护社会和谐平安。自去年以来，共计调解婚姻家庭纠纷229件，和解率达98%。7月24日至25日，在全省婚姻家庭纠纷调解调研观摩活动上，莒南县司法局作为全省唯一发言的县区司法局作典型发言。行政争议实现实质化解。践行“复议为民”工作理念，坚持“应收尽收、应调尽调”，探索形成了“一案双立、以和兜底”的行政争议枫桥式化解机制。成立全市首家行政争议实质性化解中心，促进行政争议源头预防及实质性化解。今年以来，收到复议申请114件，审结38件；全县行政诉讼案件132件，审结82件。

　　坚持民生保障，发挥法惠民生积极效应

　　畅通法律援助渠道。按照“应援尽援”“尽援优援”的工作要求，将所有的民事、刑事、行政案件纳入法律援助受理范围，达到节约法律诉讼成本、维护合法权益、化解社会矛盾的多重效果。今年以来，受理各类法律援助案件3820件。丰富法治助企方式。组织了8家律师事务所组成法律服务团参与服务企业，走访调研全县69家企业，提供“订单式”法律服务。组织律师到企业面对面交流，解决企业在经营过程中遇到劳动争议纠纷、合同履行困难、知识产权保护、劳动者权益保障等系列问题，帮助企业在生产经营中防范风险、破解难题。优化法律顾问选用。坚持“双向选聘”的原则，完成2024年“一村（社区）一法律顾问”选聘工作，为全县16个镇街273个村（社区）选聘配备101名法律顾问，及时为群众答疑解惑并提供法律意见，排查化解各类矛盾纠纷。今年以来，审查合同241件、调解矛盾纠纷312起、其他法律服务115件，接受法律咨询3020人次。

　　（通讯员 闫海）