大众网记者 王金慧 通讯员 刘建华 孔祥龙 临沂报道

　　深入打好碧水保卫战，持续改善水生态环境质量，是深入打好污染防治攻坚战的具体要求。兰陵县地处苏鲁交界，跨境河流有12条，同时处于“南水北调”汇水区，全县4个国控断面均要求达到三类考核标准，优良水体比例要求达到100%。面对高标准的考核要求，近年来，兰陵县践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，不断完善财政支持与地表水环境质量挂钩政策，积极开展生态补偿赔偿工作，构建完善纵横结合的流域生态补偿机制，全县地表水环境质量明显改善。2022年临沂市水环境质量考核中，兰陵县位列全市第一，其中武河实现从全省“差等生”到“优等生”的蝶变，武河水质年均值达到地表水二类标准，优于国家考核一个等级。2023年1-6月全市水环境质量考核中，兰陵县位列第三，武河首次实现主汛期达标，再次创历史最好成绩。

　　方案先行，系统制定考核内容

　　经过充分征求意见、不断修改完善，2022年7月，兰陵县生态环境委员会办公室印发了《兰陵县地表水环境质量生态补偿考核方案》。按照“将生态环境质量逐年改善、优良水体持久保持作为区域发展的约束性要求”和“改善者收益、恶化者赔偿”的原则，通过第三方检测评估各乡镇（街道）纳入全县地表水环境质量考核的断面水质达标情况，在全县建立了县与乡镇、乡镇之间纵向补偿的地表水环境质量生态补偿机制。对《方案》中明确的全县20条河流、71条生态补偿监测断面达标情况纳入生态补偿考核监督，每月由县生态办公布考核结果，按季度进行超标赔付、达标补偿。截至目前，全县已累计兑现三批纵向生态补偿资金，其中奖补资金347万元，处罚资金276万元。同时，按照“过水补偿，不过不补偿”的原则，与罗庄区签订横向补偿协议，实现横纵交错、责任明确、奖惩并举，路径清晰。

　　依托项目，实施流域综合治理

　　近年来，兰陵县按照“标本兼治，重在治本”的治水总思路，不断加大水环境综合治理资金投入，先后实施了入河排污溯源排查、流域水环境调查、河道水环境综合治理、农村生活污水治理等工程服务项目，累计投资超过6亿元。

　　摸底排查，建设智慧系统。入河排污口是连接污染源和河流水体的主要通道，也是“科学治水”的重要抓手。兰陵县组织人员力量对全县20条河流进行详细排查，共排查入河排污口1017个，并对入河排污口向上溯源，建立溯源信息库，在全市率先建立了“兰陵县入河排污口智慧管理系统”，该系统包含了全县工矿企业污染源基本信息、全县1017个入河排污口基本信息、入河口及企业检测信息、一口一策整治方案以及其他相关信息，并将其一一对应，形成覆盖全县的一张污染源关系网。智慧系统还具备了实时更新和巡查功能，将企业、入河口的历史信息和实时信息相比对，实现了对河流“污染源-排污通道-入河口-受纳水体”的全链条监管。同时，增加支流考核断面，通过考核支流保干流，让超标“无处可躲”，让补偿机制更全面、更平衡，提高了各责任乡镇生态环境保护的积极性。

　　细化落实，力推措施整改。在充分排查基础上，针对4个国控河流断面的不同特点，分别制定了“一面一策”达标保障方案。梳理武河310断面存在的7个方面问题，针对性提出14项措施；艾山西大桥断面存在的8个方面问题，提出13项措施；沙沟河沙沟桥断面存在的7个方面问题，提出10项措施；邳苍分洪道东偏洪断面存在3个方面问题，提出5项措施；共计梳理出25个方面的突出问题，提出整改措施42条。整改措施包括源头控污、生态修复和应急防控等，避免了横向生态补偿出现“只罚不改”“知易行难”的困局。截止到目前，全县已整改完成34项措施，极大地消除了河流内源污染，有效增加了河流生态容量，提高了河道生态净化功能。

　　重点推进，全面整治河流。通过年初预算安排、争取上级转移支付和债券资金等方式强化财力支持，系统开展了对武河、燕子河、东泇河、白家沟、汶河、运女河、陶沟河等7条河流及其支流水生态环境治理，总投资超过6亿元。清淤疏浚、建闸修坝、疏通涵洞、建设沿河道路等项目工程的实施，有效改善了水生态环境，提高了河流水质自净能力，让每条河流都成为水清河畅、岸绿景美的生态河，提升了沿线居民的生态幸福感。

　　强化考核，推广补偿结果应用

　　兰陵县将生态补偿的结果跟市对县、县对乡镇的“夺旗打榜”“一排底线”和“高质量发展”等考核成绩直接挂钩，深入推广生态补偿结果的应用。同时将武河成功经验在全县各流域推广，树立全县各个乡镇（街道）流域保护“一盘棋”思想，在规划制定、空间和产业布局及生态环境执法等领域形成共商共管共治格局，统筹推进水污染治理、水生态修复和水资源保护，为实现“绿水青山就是金山银山”转化提供坚实保障。