今年以来，兰陵县神山镇深入践行新时代“枫桥经验”，积极探索新形势下矛盾纠纷调处化解体系建设，通过搭建“一站式”中心、组建“多元化”队伍、构建“一体化”体系、探索“多联动”路径，实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，实现了“小事不出村、大事不出镇”“矛盾不上交”的社会治理新成效。

　　打造一个中心，整合资源，建强阵地。以“力量聚合、资源整合、功能融合”为目标，盘活原办税大厅，神山镇投资60余万元高标准打造“一站式”矛盾纠纷调解中心，覆盖全镇17966户60048人。整合综治办、热线首发办、派出所、司法所、纪委等部门力量入驻，统筹设置人民调解、法律咨询、心理咨询等窗口，充分满足群众的日常来访和咨询需求，集成群众接待大厅、法律援助中心、“隆礼重法”调解室、“老冷”调解工作室、心理宣泄室等功能区域，全方位提升工作质效，切实做到“只进一扇门”“群众少跑腿”。

　　组建多元队伍，优化力量，强化支撑。打造“多主体”调解队伍。结合“老冷”调解工作室，吸纳“大老知”、离退休干部、热心群众等近百人加入调解队伍，共同参与，矛盾纠纷调解，全面提升联调联处能力。自调解队伍成立以来，成功调解矛盾纠纷80余起。培育“多领域”调解组织。依托全镇71名网格员和167名村两委干部，发挥贴近群众、熟悉社情民意的优势，紧紧围绕邻里纠纷、婚恋家庭纠纷、土地纠纷、债务纠纷等方面问题，重点开展矛盾纠纷排查化解，筑牢矛盾纠纷调处化解“第一道防线”。今年已累计开展大走访活动6次，收集群众反馈问题89件，矛盾纠纷78件，调处化解率达到92%以上。打造“多维度”调解品牌。在一站式矛调中心设置长板凳接访区，每天由一名科级干部值班坐班、公开接访，与群众同坐一条板凳、为群众递上一杯热茶、向群众送去一声问候，拉近党群、干群距离，倾听群众呼声，通过简单问题现场解答，复杂问题及时分流交办，切实做到“来有迎声、问有答声、走有送声”。今年以来，共现场接待来访群众160余人次，现场处理问题诉求90余件。

　　构筑立体机制，联动配合，健全体系。完善闭环处置流程。依托矛盾调处中心，建立诉求分流机制，简便易行的，直接给予答复；需协调办理的，联系相关单位部门即时调处；明显不符合政策规定的，当场解释疏导；疑难复杂的，联动矛调中心各部门分析研判、共同化解。实现群众实事“马上办”，简单问题“即时办结”，一般问题“日清日结”。发挥“双化联动”成效。以网格员日常巡查走访为抓手，主动靠前发现、及时掌握辖区内涉及民生的问题和诉求，搜集群众意见建议，通过镇级“内循环”和县级“外循环”工作机制实现网格事项和热线首发协同处置。自双化联动开展以来，全镇热线工单量同比下降22.8%。提升“两所一庭联动”质效。充分发挥派出所、司法所、法庭在基层调解工作中的作用，对于派出所受理的关于民事纠纷或者适用于人民调解的案件，以及法庭适用于诉前调解的案件，移交至司法所进行调解，有效降低了全镇万人诉讼率。

　　创新工作模式，畅通渠道，普调结合。畅通信息化服务渠道。紧扣“数字法治”“智慧司法”建设步伐，实现“信息化调解”。司法所与热线首发办信息共享，利用热线首发平台数据，分析矛盾纠纷类型，拓宽矛盾纠纷受理和化解渠道，提升人民调解智慧化水平。建立“镇——村”一体的普法微信群，定期推送“以案释法”典型案例，让老百姓足不出户就能学习法律知识。坚持多样化普法模式。创新“普法+调解+服务”模式，将矛盾调处过程变为群众学法明理的过程，实现以法促调，以调促宣。全镇20个行政村实现法治文化阵地全覆盖，让群众在家门口就能学习法律知识。充分发挥“法治带头人”“法律明白人”、农村学法用法示范户、村（社区）法律顾问、人民调解员等基层法治力量，组建普法依法治理工作队伍，以群众喜闻乐见的方式讲法普法释法，开展“以案释法”“逢集见法”等专项普法宣传教育活动，推动纠纷化解由“事后调处”向“事前预防”转变，实现宣传教育效果最大化。

　　神山镇“一站式”矛盾纠纷调解中心自运行以来，基层社会治理变“独奏”为“合唱”，矛盾纠纷调处率、化解成功率、群众满意率大幅度提升，最大限度地将矛盾纠纷化解在基层，群众获得感、幸福感和安全感不断增强。（通讯员 崔亚平 谭玉峰）