初审编辑:魏振彬
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开栏语:临沂市市场监督管理局联合大众网临沂推出“市场监管在线”栏目,解读政策新规,澄清网络谣言,引导科学消费,聚焦育新培强,创新大市场。同时,围绕全市市场综合监督管理开展突击检查,追踪监管热点,涵盖产品质量、食品药品、化妆品、特种设备、医疗器械等。利用时下流行的新媒体技术,每次检查过程都带领网友“身临其境”,共同参与,发现问题、纠正问题,规范和维护市场秩序。请大家关注本栏目,关注市场监管工作,共同打造有品质的生活。
大众网记者 连繁繁 郑可馨 临沂报道
在临沂商城这个全国规模最大的市场集群腹地,一场关于营商环境优化的变革正在悄然发生。兰山区市场监管局柳青市场监管一所以“闯”的精神、“创”的劲头、“实”的作风,在25平方公里的试验田里,蹚出了一条“精准监管赋能新质生产力、温情服务激活市场主体”的创新之路。截至目前,辖区新增市场主体2376户,同比增长21.3%;电商交易额突破86亿元,智能家居、网红直播间等新质生产力领域企业营收增速达34%,交出了一份亮眼的高质量发展答卷。
创新服务模式,打造“有速度更有温度”的营商生态
在辖区内一家网红直播间里,电商企业负责人通过柳青一所搭建新质生产力服务平台,规范、扶持“正能量”电商直播。“过去最怕直播时踩红线,现在有了‘政策沙盒’测试,直播话术合规度98.2%,商品页面风险点清零,心里踏实多了。” 该企业负责人的感慨,道出了辖区2000余家电商企业的共同心声。
在数字经济浪潮中,柳青一所创新构建“3+”服务体系:“智慧监管+云端服务”打通政策落地“最后一米”,开发企业信用风险分级系统,对直播话术、页面宣传等12类高风险点实时预警;“标准引领+个性定制”为企业量身制定团体标准27项,推动5家企业主导参与国家标准制定;“梯度培育+全链护航”建立新质生产力企业种子库,配备“发展服务官”和“社区质检官”,从专利申报到供应链优化提供全周期指导。
“社区里的“质检官”们会毫不留情地指出问题,这是最严苛也是最有效的监管,加上用户深度参与的“新质监”模式,推动我们不断前进。”化氏一味负责人三文鱼说。
精准施策,构建新质生产力企业成长“加速器”
在“在柳青”高质量发展联合座谈会上,市场监管、公安、税务三部门围绕楼宇经济、亿元楼宇产业发展,研讨建立“跨部门联合执法协作机制”。这种打破行政壁垒的深度协作,折射出服务理念的迭代升级。
“从初创到成熟,每个成长阶段都有精准护航。初创期享受‘首违不罚’清单,成长期获产学研联盟技术攻坚支持,成熟期登上‘质量品牌提升站’快车道。”轻元素负责人吴传德向记者介绍。
这套“育苗—壮苗—护苗”培育体系成效显著:对照总局、省市局各级“首违不罚、免予处罚”清单,对87项非关键性瑕疵实施柔性执法,减免处罚40余万元。
“这几年市场监管部门出的政策特别实在,现在每家店都有专门指导方案,效率提高了六成,遇上食品溯源问题,一分钟就能查明白,有了这些好政策,我们连锁店现在升级设备、升级会员系统更有底气了。”山东品记(卖可连锁)供应链公司负责人孙运杰表示。
法治护航,营造“如鱼得水”的市场环境
优化营商环境,主动接受监督,为连锁企业护航、赋能。在优化营商环境攻坚战中,柳青一所打出法治组合拳:筑防线:建立“恶意索赔联处机制”,联合公安、司法部门处理恶意投诉举报、职业索赔案件210起,为企业减负40余万元;疏堵点:设立“包容审慎监管示范区”,对智能网联家居等新业态实施“沙盒监管”,允许试错空间;破难题:开发“纠纷热力图”,对装饰装修、预付式消费等高频问题开展源头治理,群体性投诉下降67%。
“这种‘零距离’普法,比发传单管用十倍,现在商户比着攒‘信用分’,形成了良币驱逐劣币的生态。” 居然智家临沂店总经理康应新说。
改革者的脚步永不停歇
夜幕降临,柳青市场监管所的办公室依然灯火通明,大屏上跳动着实时更新的企业诉求数据,工作人员正在为次日走访企业准备“政策包”。窗外,临沂商城的万家灯火与物流车辆的灯光交相辉映,勾勒出一幅生机勃勃的发展图景。
“营商环境没有最好,只有更好,要让企业感受到,监管不是‘紧箍咒’,而是‘安全绳’。”柳青一所所长曹猛展示办公大厅的服务台账:“今年已开展“政策入企”活动6场,市场主体满意度持续保持在98%以上。”
随着“企业合规建设三年行动”启动,更大胆的创新正在酝酿:探索新经济“触发式监管”、建设“全域放心消费示范区”、开发“AI智能辅助工单处置……”正如曹猛在改革日志中所写:“我们守护的不仅是市场秩序,更是千万从业者的梦想与未来。”在这片创新创业的热土上,市场监管的“力度”与“温度”,正持续转化为高质量发展的“加速度”。
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