为加强城市管理领域大气污染违法行为查处力度，提高依法办案水平，近日，临沂市城市管理局下发《关于规范城市管理领域大气污染案件法律适用的通知》，通知明确了城管部门的管理范围和执法依据，同时对城市管理领域内大气污染行为进行罚款处罚，一律顶格处罚。
据了解，城管部门将渣土处置、餐饮油烟、露天烧烤、垃圾焚烧、道路扬尘以及重点区域的的防燃防尘等方面，列为重点查处的违法违规行为。同时列出适用的法律法规，作为执法依据。
城管部门根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规，在处理城市管理领域内大气污染行为时，对其进行罚款处罚的，法律、法规、规章规定自由裁量幅度的，一律顶格处罚。
对企事业单位和其他生产经营者超标排放的，城管部门根据《中华人民共和国环境保护法》《山东省扬尘污染防治管理办法》等法律法规，对依法按日连续处罚、依法采取停业、关闭措施等行为进行处罚。对不予配合检查或者未按照要求提供相关资料行为进行从严处罚。
据了解，城管部门在城市管理领域大气污染案件中，将巡查监管责任落实到人，切实加强对辖区内大气污染源的日常监管，并建立摸底排查和查处整治台账，实现全天候、无缝隙监管。
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各种环境污染行为的处罚依据和标准
1.渣土处置或其他建设施工造成大气污染行为
对施工时未采取遮盖、围挡、密闭、喷洒、冲洗、绿化等防尘措施的，运送砂石、渣土、垃圾等物料的车辆未采取篷盖、密闭等有效防尘措施的，未对施工工地车行道路采取硬化等降尘措施的，依据《山东省实施<中华人民共和国大气污染防治法>办法》第41条之规定，处3000元以上20000元以下罚款；对逾期仍未达到当地环境保护规定的，可以责令其停工整顿。
2.饮食服务业违反规定排放油烟污染环境行为
对城市饮食服务业的经营者未采取有效污染防治措施，致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第56条之规定，处5万元以下罚款。
对城市饮食服务业的经营者排放的油烟、烟尘超过国家规定的排放标准，污染扰民的，依据《山东省实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》第24条之规定，还应当作出限期治理或者停业的行政决定。
3.城区内露天烧烤食品行为
对在城市市区内露天烧烤食品的，依据《山东省实施<中华人民共和国大气污染防治法>办法》第40条之规定，处500元以上50000元以下罚款。
4.未采取密闭措施或者其他防护措施，运输、装卸或者存储能够散发有毒有害气体或者粉尘物质行为
依据《山东省实施<中华人民共和国大气污染防治法>办法》第40条之规定，处500元以上50000元以下罚款。
5.未采取防燃、防尘措施，在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料行为
依据《山东省扬尘污染防治管理办法》第24条之规定，处1万元以上3万元以下罚款。
6.在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，焚烧产生有毒有害烟尘、恶臭气体物质行为
依据《中华人民共和国大气污染防治法》第57条第一款之规定，处2万元以下罚款。
7.在人口集中地区、交通干线附近以及政府划定的区域内焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染物质的行为
依据《中华人民共和国大气污染防治法》第57条第二款之规定，处200元以下罚款。
对在露天场所、垃圾收集容器内焚烧枝叶、垃圾或者其他废弃物的，依据《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》第51条第11项之规定，处50元以上200元以下罚款。
8.道路保洁扬尘行为
对采用人工方式清扫道路不符合市容环境卫生作业规范的，依据《山东省扬尘污染防治管理办法》第23条之规定，处5000元以下罚款。(记者 徐升)
