临沂首张“三证合一”营业执照发出

　　5月13日，在临沂市平邑县政务大厅，石材经营者苏剑平从临沂市副市长马崑手中接过“三证合一”营业执照，这是临沂市首张也是全省第二张“三证合一”营业执照。

　　当日，临沂市在平邑县举行全市“三证合一”登记制度改革暨首张“一照三号”营业执照颁发仪式，首张“三证合一”营业执照颁发到平邑汇方石材有限公司法定代表人苏剑平手中，标志着三证合一登记制度正式实施。

　　据了解，“三证合一”是工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合一登记制度的简称，这一制度大幅简化办事流程，提高审批效能，有效激发社会投资创业活力。

　　“三证合一”登记全部办结的承诺时限为4个工作日，其中受理窗口收件、工商窗口办结时限为1个工作日，公安办结时限为2个工作日、质监、国税、地税窗口办结时限为1个工作日。

　　收件后无需补正材料的申请，4个工作日办结，确需延长办结期限的，由审批部门提出书面申请并说明理由，经“三证合一”工作协调小组批准后，可以延长至7个工作日(其中部门审批时限不超过5个工作日)。

　　收件后需补正材料的申请，审批部门1个工作日内出具书面补正通知书，交由受理窗口通知并送达；申请人补正材料的时间不计入承诺时限，申请人补正材料并符合要求后，审批部门承诺时限重新开始计算。

　　审批部门在受理、审查、核准环节需核实材料或实地查勘的，应根据《行政许可法》等相关法律、行政法规、国务院决定和部门规章规定的程序和标准自行组织实施，核实材料或实地查勘实施的时限依据相关规定执行，不计入审批部门承诺时限。审批部门启动核实或实地查勘程序的，应制作相应书面通知，书面通知及核实(查勘)结论复印件报受理窗口备案。

　　实施“三证合一”制度后，企业设立登记时，将以前依次需要办理的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，合并到一起办理，实现了“一窗受理、协同审批、限时办结、统一发证”，审批时限缩短到4个工作日以内，大大减少了审批材料和环节。

　　据了解，待国家层面“三证合一”登记制度改革意见和统一社会信用代码方案出台后，各部门将及时实现衔接，由“一照三号”过渡到“一证一码”，缩短改革落地时限。同时进一步规范工商、质监、国税、地税部门登记审批工作流程，确保通过改革简化申请材料，减少审批环节，提高审批效能。

　　延伸阅读

　　所称“三证合一”登记制度，是指在不改变工商行政管理部门、质量技术监督部门、国税部门、地税部门审批职能，不改变原有证号编码规则的前提下，依托统一的网上联合审批系统，在县政务服务中心“三证合一”受理窗口统一受理，工商、质监、国税、地税四部门联合审批，将工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证合一为加载营业执照注册号、组织机构代码、税务登记证号的工商营业执照。

　　记者 吴慧 左肖 通讯员 孙兆军 张凤川