12日，记者从国家邮政局网站了解到，国家邮政局组织邮政科学研究规划院等单位，完成了国家强制性标准《快递专用电动三轮车技术要求》(征求意见稿)，目前正对外征求意见中。此次征求意见稿中不但对快递专用电动三轮车的车高、车长等做了规范，而且对车速、启动和载重做了限制。
意见稿中，对快递专用电动车的尺寸做了限值。其中，快递三轮车的车宽尺寸限值为1米，高度尺寸限值为1.4米，车长尺寸限值在3米以内，标准规定最大装载量为180公斤。
征求意见稿显示，快递三轮车最高车速应不大于15公里/小时，快递三轮车的整车质量应小于200公斤。一次充电后，续驶里程应不小于60公里。当温度低于零下4度时，续驶里程应不小于40公里。起步加速性能方面也有规定，4秒内起步加速应不大于5公里/小时。最高倒车车速应不大于5公里/小时，且应装有倒车语音提示装置。
同时，意见稿还要求快递三轮车控制器在技术特性上应有防改装设计。快递三轮车上应配备卫星定位车载终端，具有定位、通信、行驶记录、警示、与监控平台交互信息等功能。
凡人体可能触及之处，均不应有尖角、毛刺、飞边等外露的锐边，闸把、车架、厢体四周以及厢体门等零部件的端部必须加工成圆角或用护套覆盖。还要配置0.5公斤以上的干粉灭火器。
快递三轮车体前板左上角应有快递标识，由蓝色背景以及白色“快递”字体组成。厢体后面上应有快递企业的企业标识、服务及监督电话等相关信息。
临沂快递三轮车将面临更换
国家强制性标准《快递专用电动三轮车技术要求》(征求意见稿)，对快递三轮车的载重、速度、大小等进行严格要求限制，这意味着一直非法运营的快递三轮车或将合法化。目前临沂运行的快递三轮车均没有满足各项指标，按照征求意见稿要求，快递三轮车将面临全面更换。
虽然快递三轮车属非法运营，但是快递电动三轮车以节省运输成本、行动便捷、载货量大等特点深受快递员欢迎。
“每天行驶在市区都心惊胆战，从来不走大路，都是走小路，远远的看见交警就避开。”快递员孙先生说如是说。记者了解到，临沂三轮车自2014年12月1日至2015年2月17日审核确认发放号牌，有车牌号的三轮车才可上路运营，且只针对于客运。那么，快递专用三轮车是否可以上牌上路呢？
在意见稿中，没有找到对于快递专用车上牌上路的解决办法，只是给出了指导性意见。意见稿称，在管理规定中，建议对快递三轮车实施严格的闭环管理，对生产、检测、人员培训、使用及监督管理等做出规定。
各地相关部门应在管理规定的指导下，制定本省(区、市)实施细则，重点规范车辆的标识、生产、使用、管理等内容，做到生产有标准、质量有检测，管理有措施，监督有成效。
孙先生说，如果规定实施后，快递三轮车按照统一要求运营，那么快递三轮车就属于合法运营了，现在这种担惊害怕的日子就结束了。
临沂快递三轮车无一辆达标
“宽1.09米、长2.5米、高1.7米、载重300公斤以上、最高时速可达50公里，市面上运行的快递三轮车，基本上都是按照这个生产标准制造的，很多快递公司都到我们公司定制三轮车送货。”一位电动三轮车厂家客服说。记者了解到，市区多家快递公司电动三轮车为快递员自己购买并改装，并没有统一规定。
在意见稿中，对快递专用电动车的尺寸做了限值。其中，快递三轮车的车宽尺寸限值为1米，高度尺寸限值为1.4米，车长尺寸限值在3米以内，标准规定最大装载量为180公斤，最高车速不应大于15公里/小时。而在市面运行的三轮车当中，各项指标均已超标。
除了大小尺寸、速度、载重方面，意见稿还要求“快递三轮车控制器在技术特性上应有防改装设计”。记者了解到，电动三轮车对控制器在技术特性上也没有防改装设计，很多车主也是私自加装、改装车辆。
一位快递员坦言，为了载更多的货物、提速更快，通常要更换控制器，对车内座椅进行改装。一般电动车的控制器是350瓦，改装后就换成500瓦到650瓦，动力更强劲。
“与目前快递业所使用的三轮电动车相比，新标准规定车辆应安装卫星车载终端、预留手持终端充电接口等内容，临沂没有一辆电动三轮车有这种配备。新的快递三轮车价格肯定会比目前正在使用的车辆价格要高，可能快递业三轮车将面临全面更换。”申通快递一位负责人表示。
可有效提升服务质量和水平
据了解，近几年我国快递业发展迅速，在降低流通成本、支撑电子商务、服务生产生活、扩大就业渠道等方面发挥了积极作用。2015年，我国快递业业务收入、业务量分别达到2760亿元、206亿件，同比增幅为35%、48%，日均服务用户达到1.1 亿人次。意见稿表示，在这样跨越式的发展中，快递末端服务环节缺乏统一、规范的运输工具，快递车辆通行不畅等问题，也成为制约快递发展的瓶颈。
意见稿称，快递电动三轮车起步晚、发展快，技术性能不统一，安全性能不稳定，管理制度不健全，给生产运营和道路交通安全带来严重隐患。
而此次制定的意见稿，明确使用电动三轮车是快递运营的重要基础条件，符合我国国情和快递发展业情。制定快递三轮车国家标准是破解快递“最后一公里”通行难题的重要措施，对于推动快递业规范、高效使用电动三轮车，有效提升服务质量和水平，具有积极作用。
记者 樊凯
